累計資助學生近13億人次,年資助人次從2012年的近1.2億,增加到2021年的1.5億,資助金額累計超過2萬億元,年資助金額從2012年的1322億元,增加到2021年的2668億元,翻了一番……近日,教育部召開新聞發布會,介紹黨的十八大以來學生資助事業改革發展成效。
資助項目更全了、資助力度更大了、資助標準更高了、資助范圍更廣了。10年來,我國建成了中國特色學生資助體系,實現了資助政策“所有學段、所有學校、所有家庭經濟困難學生”的全覆蓋,也真正兌現了黨和***“不讓一個學生因家庭經濟困難而失學”的莊嚴承諾。
這些成就有目共睹,尤其是在脫貧攻堅戰中,學生資助將建檔立卡家庭學生、最低生活保障家庭學生、特困供養學生、孤兒、殘疾學生等特殊困難群體作為重點保障對象,提高資助水平、精準幫扶,既為實現義務教育有保障目標作出了突出貢獻,也為幫助家庭經濟困難學生順利完成學業、實現高質量就業,阻斷貧困的代際傳遞奠定了堅實基礎。正是因為高質量學生資助工作的開展,全國范圍內建檔立卡輟學學生實現動態清零,因貧失學、輟學成為歷史。
教育公平是社會公平的基石,是最大的公平。在促進教育公平,推動社會公平的進程中,學生資助無疑是一項基礎性的工作,是確保教育公平落地,成為社會現實的關鍵的一環。打贏脫貧攻堅戰、全面建成小康社會,過去10年,我們徹底告別了絕對貧困,但發展不均衡的問題仍然存在,讓每個孩子尤其是廣大欠發達地區的孩子都有出彩的人生,通過教育實現更好的發展,對學生資助工作提出了更高的要求。
過去一段時間,學生資助工作所發揮的主要是保障作用,重點要解決的是因貧失學、輟學等問題。進入新的階段,學生資助工作正在從保障型向發展型延伸,把培養家庭經濟困難學生成長成才作為出發點和落腳點。
在政策實施上,將更精準、更公平、更高效。比如,資金政策將進一步向欠發達地區傾斜,向艱苦***和國家急需***傾斜;通過大數據分析服務平臺,打破信息孤島,錨定精準資助工作目標群體,實現精準識別、智慧資助、隱形資助,讓資助資金的使用更好滿足每一個同學的資助需求,更有溫度。在方式上,不僅僅是加大經濟幫扶力度,還要從身心發展、道德培養、學業提升、就業幫扶等方面給予受助學生全方位關懷和幫助。扶心扶志,引導受助學生心懷感恩之心,砥礪自強不息的品質,真正發揮資助育人的作用。
另一方面,要進一步優化資助格局。財政資金是國家學生資助經費的主要來源,發揮了主導作用。保障財政資金持續投入,發揮保障基本、兜住底線的功能,這是做好學生資助工作的基礎。除此之外,還應想方設法激發企業、個人等社會各界參與捐資助學的積極性,通過多渠道、多元化的資助,更好滿足家庭經濟困難學生個性化的需求。
期待新階段的學生資助工作繼續成為保民生、暖民心工程的典范,讓越來越多寒門學子能夠安心在校園讀書,進而實現國民教育程度的進一步整體提升。
(作者:李一陵,系媒體評論員)