易思維的研發(fā)實驗室。 易思維（杭州）科技有限公司供圖
開欄的話
科技興***族興，科技強(qiáng)則國家強(qiáng)。面對加速演進(jìn)的百年未有之大變局、持續(xù)蔓延的世紀(jì)疫情和復(fù)雜多變的國際形勢，作為“創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展示范區(qū)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)”的國家級高新區(qū)，創(chuàng)新態(tài)勢如何？在加快實現(xiàn)科技高水平自立自強(qiáng)、支撐高質(zhì)量發(fā)展方面有哪些新探索、新舉措？
經(jīng)科技部火炬中心推薦，本報記者深入采訪了7家國家級高新區(qū)，陸續(xù)推出“創(chuàng)新驅(qū)動看高新”系列報道，敬請關(guān)注。
來到錢塘江南岸的杭州高新區(qū)（濱江），但見綠樹蔥蘢繁茂、樓宇錯落有致。用“小而美”來形容這個區(qū)劃面積只有72平方公里的高新區(qū)，似不為過：它的面積占浙江全省土地面積不到1‰，2021年GDP突破2000億元，占全省的2.75%；今年上半年實現(xiàn)GDP 1056.2億元，同比增長4%；今年新增上市高新企業(yè)3家，總數(shù)增至66家，位居全省前列。
杭州高新區(qū)是如何實現(xiàn)“承壓前行、穩(wěn)中有進(jìn)”的？
“抓住創(chuàng)新不放松，一張藍(lán)圖繪到底。”杭州高新區(qū)管委會主任鄭迪說，“作為國務(wù)院批復(fù)的全國首批高新區(qū)之一，我們一直牢記‘發(fā)展高科技、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化’的初心使命，自覺遵循高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的自身規(guī)律，在引才留才、科技研發(fā)和產(chǎn)業(yè)培育上不斷探索，形成了‘人才聚―科技興―產(chǎn)業(yè)強(qiáng)’的良性循環(huán)。”
人才為本
不斷完善服務(wù)體系，讓人才來了就不想走
“與杭州高新區(qū)打交道，我知道了什么叫‘求賢若渴’。”易思維（杭州）科技有限公司（以下簡稱“易思維”）創(chuàng)始人兼CEO郭寅說。
那是2017年，當(dāng)時易思維正在進(jìn)行A輪融資，準(zhǔn)備大干一番。杭州高新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)得知這一消息后，立刻帶隊北上，登門拜訪，誠邀易思維到杭州創(chuàng)業(yè)。
經(jīng)過實地考察，郭寅很快拿定主意：把公司總部搬到這里！促使他做出這一重大決定的，是高新區(qū)引才的氣魄。當(dāng)時公司已有近百人，20多名研發(fā)骨干已安家，總部搬遷困難不小：家庭要換房、愛人要換工作、孩子要換學(xué)校、辦公樓和廠房要重新建……結(jié)果，高新區(qū)一事一議、特事特辦，很快就把問題解決了。
“辦公場地和員工的困難都解決了，還有什么好猶豫的？”郭寅很快就帶領(lǐng)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊來到這里。短短幾年過去，易思維已今非昔比：員工增加到400多人，研發(fā)的數(shù)十種工業(yè)視覺檢測成套裝備體系，在一汽大眾、上汽大眾等數(shù)十家汽車廠商的200多個整車廠大顯身手，讓汽車沖壓、焊接、涂裝、總裝四大工藝實現(xiàn)了規(guī)模化、系統(tǒng)化應(yīng)用，還拿到了美國、德國等多個國家的訂單。
“我們感覺很幸福。”郭寅說，“這里不僅是創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的熱土，也是讓人來了就不想再離開的心安之地。”
“發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)，科技人才是核心。”鄭迪告訴記者，“我們一直堅持‘以人為本’，在引才留才上下功夫，在完善人才服務(wù)體系上做文章。”
據(jù)當(dāng)?shù)厝瞬呸k負(fù)責(zé)人介紹，從2010年推出“5050計劃”以來，杭州高新區(qū)始終圍繞科技人才的特點和需求，在人才引育和人才評價上下功夫，在子女教育、人才安居、資源協(xié)同等方面不斷探索，努力打造宜居宜業(yè)、產(chǎn)城融合的人才高地。
在海康威視、大華、海創(chuàng)基地等產(chǎn)業(yè)園內(nèi)開辦“嵌入式幼兒園”，讓年輕的爸爸媽媽“帶著孩子去上班”；年輕人聚集的人才公寓里，室內(nèi)健身場館、多功能會客廳、公共閱覽室、小型學(xué)術(shù)沙龍活動區(qū)應(yīng)有盡有；在人才評價時留出一定比例，讓企業(yè)自主認(rèn)定，使那些學(xué)歷不高但有絕活的一線員工也能享受到政策紅利；見縫插針建“口袋公園”、因地制宜修“最美跑道”，定制求學(xué)、通勤、就醫(yī)專線……這些看似不起眼的小事，無不顯示出杭州高新區(qū)“讓人安心、把根留下”的良苦用心。
今年1至7月，杭州高新區(qū)新引進(jìn)人才30537人，同比增長9.48%，其中碩士和博士6966人。學(xué)科齊全、中青年結(jié)合的人才大軍，為人才帶技術(shù)、技術(shù)變項目、項目融資本、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化提供了源頭活水。
科技為先
企業(yè)研發(fā)投入越多，***補(bǔ)貼越多
在人流涌動的杭州地鐵一號線樞紐站點，部署著大華超高精度人體熱成像測溫系統(tǒng)。支撐這套系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)的是國際領(lǐng)先的“黑科技”――它不僅可以將測溫誤差控制在±0.3攝氏度區(qū)間，還能夠?qū)崿F(xiàn)最遠(yuǎn)可達(dá)3米的精準(zhǔn)非接觸測溫距離，遇到體溫異常的旅客時，系統(tǒng)就會自動報警。
“疫情暴發(fā)初期，我們僅用7天就研發(fā)出這一產(chǎn)品，背后離不開我們數(shù)十年如一日對研發(fā)的堅持，同時也得益于***的持續(xù)激勵。”大華股份董事長兼總裁傅利泉說。
企業(yè)投入越多，***補(bǔ)貼越多。2004年修訂實施的《杭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)條例》，在全國率先以地方性法規(guī)的形式明確“每年從財政支出中安排不低于15%的比例設(shè)立產(chǎn)業(yè)扶持資金”，支持企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
“我們把企業(yè)的技術(shù)研發(fā)作為支持的關(guān)鍵著力點，各項政策扶持體系的重要指標(biāo)，都是瞄準(zhǔn)企業(yè)的研發(fā)能力和投入，不斷強(qiáng)化科技研發(fā)類政策導(dǎo)向。”高新區(qū)科技局副局長朱小琴說。
***、企業(yè)相向而行，創(chuàng)新之火越燒越旺。據(jù)介紹，杭州高新區(qū)每年90%的專利申請量都來自企業(yè)，研發(fā)投入占全區(qū)GDP的比重始終保持在10%左右。
此外，杭州高新區(qū)還以創(chuàng)新之力重塑經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)”“進(jìn)”基石，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈“兩鏈”深度融合。近期，高新區(qū)出臺了關(guān)于“兩鏈”深度融合的實施意見和若干措施，今后每年安排3億元左右專項資金，鼓勵“鏈主型”企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，開展“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)。
在支持企業(yè)研發(fā)的同時，近年來高新區(qū)加快構(gòu)建“1+2+6+N”創(chuàng)新平臺體系。“1”是指高新區(qū)與北航合作建設(shè)的超高靈敏極弱磁場和慣性測量裝置重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，“2”是指白馬湖實驗室和智能感知技術(shù)創(chuàng)新中心，“6”是指北航杭研院、浙大杭研院等6個產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院，“N”是指56家省重點實驗室和重點企業(yè)研究院、600余家省市研發(fā)中心。
在北京航空航天大學(xué)與杭州高新區(qū)共建的北航杭州創(chuàng)新研究院，幾個年輕人正在實驗室里研究智能傳感材料與芯片在生活場景上的應(yīng)用。“與在高校單純搞科研不同，我們這里是一肩雙責(zé)，前沿科技研發(fā)與成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化并重。”北航杭州創(chuàng)新研究院院長鄧元告訴記者，自2018年成立至今，研究院已累計申請發(fā)明專利320件、申報PCT專利21件，與78家省內(nèi)外企事業(yè)單位簽訂橫向項目合同108個。
“盡管高新區(qū)沒有給我們下任務(wù)、定指標(biāo)，但我們自己壓力很大，大家都在加班加點，爭取早日‘把科學(xué)變成技術(shù)、把技術(shù)變成產(chǎn)品’。”鄧元說。
“我們之所以全力構(gòu)建‘1+2+6+N’創(chuàng)新平臺體系，主要是為明天乃至后天的高水平科技供給打基礎(chǔ)。”鄭迪認(rèn)為，“科技創(chuàng)新要把目光放長遠(yuǎn)，慢不得也急不得，要鼓勵成功，也要寬容失敗。”
產(chǎn)業(yè)為要
提供全鏈條、一站式服務(wù)，把小樹苗培植成參天大樹
首個上市的經(jīng)導(dǎo)管主動脈瓣膜置換系統(tǒng)，首個獲準(zhǔn)在國內(nèi)和歐洲開展臨床試驗的經(jīng)導(dǎo)管人工肺動脈瓣膜系統(tǒng)……2009年落戶高新區(qū)的杭州啟明醫(yī)療器械股份有限公司（以下簡稱“啟明醫(yī)療”），現(xiàn)已成長為國內(nèi)領(lǐng)先的經(jīng)導(dǎo)管心臟瓣膜醫(yī)療器械企業(yè)。
“與新藥研發(fā)一樣，醫(yī)療器械研發(fā)是長周期的。技術(shù)出來后先變成產(chǎn)品，之后還要申請臨床試驗，臨床試驗結(jié)束后還要審批上市……一個新產(chǎn)品誕生少說也得七八年。”回顧漫長的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)歷程，啟明醫(yī)療創(chuàng)始人兼CEO訾振軍說，“高新區(qū)提供的是全鏈條、一站式服務(wù)，自始至終陪企業(yè)一起成長。”
他清楚地記得，公司剛成立不久，高新區(qū)的各個部門就主動上門，幫助排憂解難。2014年，經(jīng)***主動聯(lián)系推薦，名不見經(jīng)傳的啟明醫(yī)療先后參加了中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽（浙江賽區(qū)）和中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽生物醫(yī)藥行業(yè)總決賽，并雙雙榮獲第一名，在業(yè)界聲名鵲起。經(jīng)導(dǎo)管主動脈瓣膜置換系統(tǒng)研發(fā)出來后，得益于高新區(qū)和省市兩級藥品監(jiān)管局制定的“企業(yè)成長服務(wù)計劃”，公司在注冊檢驗、臨床試驗審評等環(huán)節(jié)少走了很多彎路。
“現(xiàn)在的支持機(jī)制更加完善、更有針對性了。”除了啟明醫(yī)療之外，作為德諾醫(yī)療集團(tuán)的創(chuàng)始合伙人，訾振軍手頭還有多個處于初創(chuàng)期的小微企業(yè)，它們都享受到了“企業(yè)創(chuàng)新積分制”的政策紅利。
據(jù)杭州高新區(qū)管委會副主任王理生介紹，該區(qū)是首個啟動企業(yè)創(chuàng)新積分制試點的國家高新區(qū)。該試點通過***與銀行、企業(yè)的對接，構(gòu)建包含研發(fā)投入、知識產(chǎn)權(quán)、人才項目等24項指標(biāo)的模型，將企業(yè)劃分為5個不同的成長階段，為企業(yè)精準(zhǔn)畫像，針對不同的發(fā)展階段給予定向支持。
“小孩子穿雙大鞋子是要摔跤的。”企業(yè)界人士說，培育企業(yè)好比育人，只有在不同的成長階段給予相適宜的政策扶持，它們才能茁壯成長。
“如果說產(chǎn)業(yè)是森林，企業(yè)就是森林中的樹，高新區(qū)則是育苗的園丁。”鄭迪告訴記者，“所以我們從不說‘我們擁有66家上市公司’，而是說‘我們培育出66家上市公司’。”
憑借這一理念，這片土地上走出了海康威視、新華三、中控技術(shù)等知名高科技企業(yè)，培育出數(shù)字經(jīng)濟(jì)、先進(jìn)制造等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。目前，杭州高新區(qū)正推進(jìn)產(chǎn)業(yè)提檔，聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈，進(jìn)一步強(qiáng)鏈延鏈補(bǔ)鏈，同時加快切入量子信息、元宇宙、下一代通信技術(shù)、人工智能、柔性電子等未來產(chǎn)業(yè)新賽道，擴(kuò)大暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)的競爭優(yōu)勢。
《人民日報》（2022年09月05日19版）
