大家好，關(guān)于如何對壟斷進行價格管制很多朋友都還不太明白，不知道是什么意思，那么今天我就來為大家分享一下關(guān)于如何對壟斷進行價格管制判斷的相關(guān)知識，文章篇幅可能較長，還望大家耐心閱讀，希望本篇文章對各位有所幫助！
壟斷行業(yè)分為國有和私有的，在中國幾乎都是國有的企業(yè)控制著，所以***可以采取直接的行政手段下發(fā)行政文件進行企業(yè)價格控制、管理人員變動、企業(yè)產(chǎn)權(quán)變動、甚至可以一分為二、直接建立新公司引入競爭。另外可以立法，依法制止。
第一條為制止價格壟斷行為，促進公平競爭，保護經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國價格法》（以下簡稱《價格法》），制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定所稱價格壟斷行為，是指經(jīng)營者通過相互串通或者濫用市場支配地位，操縱市場調(diào)節(jié)價，擾亂正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序，損害其他經(jīng)營者或者消費者合法權(quán)益，或者危害社會公共利益的行為。第三條市場支配地位主要依據(jù)經(jīng)營者在相關(guān)市場占有市場份額、所經(jīng)營商品的可替代程度和新的競爭者進入市場的難易程度判定。第四條經(jīng)營者之間不得通過協(xié)議、決議或者協(xié)調(diào)等串通方式實行下列價格壟斷行為：
（一）統(tǒng)一確定、維持或變更價格；
（二）通過限制產(chǎn)量或者供應(yīng)量，操縱價格；
（三）在招投標(biāo)或者拍賣活動中操縱價格；
（四）其他操縱價格的行為。第五條經(jīng)營者不得憑借市場支配地位，在向經(jīng)銷商提供商品時強制限定其轉(zhuǎn)售價格。第六條經(jīng)營者不得憑借市場支配地位，違反法律、法規(guī)的規(guī)定牟取暴利。第七條經(jīng)營者不得憑借市場支配地位，以排擠、損害競爭對手為目的，以低于成本的價格傾銷；或者采取回扣、補貼、贈送等手段變相降價，使商品實際售價低于商品自身成本。第八條經(jīng)營者不得憑借市場支配地位，在提供相同商品或者服務(wù)時，對條件相同的交易對象在交易價格上實行差別待遇。第九條對經(jīng)營者有本規(guī)定所列價格壟斷行為的，由***價格主管部門依法認定。第十條經(jīng)營者有本規(guī)定所列價格壟斷行為的，由***價格主管部門依據(jù)《價格法》第四十條和《價格違法行為行政處罰規(guī)定》第四條實施處罰。第十一條有關(guān)法規(guī)、規(guī)章對本規(guī)定第六、七條所列行為的處罰及處罰機關(guān)另有規(guī)定的，可以依照有關(guān)法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。第十二條***及其所屬部門應(yīng)當(dāng)依法保護經(jīng)營者的定價自***，不得對市場調(diào)節(jié)價進行非法干預(yù)。第十三條***鼓勵、支持、保護一切組織和個人對價格壟斷行為進行社會監(jiān)督。***價格主管部門可以對價格壟斷行為的舉報人給予獎勵，并應(yīng)當(dāng)為舉報人保密。第十四條行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)加強價格自律，不得從事違反本規(guī)定的行為。第十五條本規(guī)定由國家發(fā)展和改革委員會負責(zé)解釋。第十六條本規(guī)定自2003年11月1日起施行。
定價策略有：單一定價與歧視定價。
①壟斷企業(yè)對賣給不同消費者的同樣產(chǎn)品確定了相同的價格，這種定價策略稱為單一定價。在實行單一定價時，壟斷企業(yè)可以采用高價少銷，也可以采用低價多銷，采用哪一種定價取決于利潤最大化目標(biāo)。
例如：（產(chǎn)品需求缺乏彈性→高價少銷，產(chǎn)品需求富有彈性→低價多銷）
②歧視定價就是同樣的商品向不同的消費者收取不同的價格。
歧視定價可以實現(xiàn)更大的利潤，基本原則是對需求富有彈性的消費者收取低價，對需求缺乏彈性的消費者收取高價。
拓展資料：
企業(yè)產(chǎn)品進入完全市場和不完全市場和壟斷市場應(yīng)該采取怎樣的價格策略：
完全市場包括完全壟斷市場、完全寡頭壟斷市場以及完全競爭市場。
對于完全壟斷市場和完全寡頭壟斷市場，個人覺得一般采取低價策略比較好，因為在這兩種市場上，企業(yè)的產(chǎn)品是沒什么競爭力的，或者說進入成本比較高。
完全競爭市場上企業(yè)是沒有權(quán)力制定價格的，它是價格的接受者，只能采取“隨行就市”的價格策略，按市場上的價格來定價。
不完全市場主要是指不完全寡頭壟斷市場，在這種市場上，只有少數(shù)幾家大公司，并且它們的產(chǎn)品都有差異，企業(yè)產(chǎn)品進入該市場，一般采取差別定價法會比較好。
壟斷市場主要是指壟斷競爭市場，在這種市場內(nèi)有許多賣價，大家的產(chǎn)品都有差別，并且在這種市場上，價格的變動不會應(yīng)起競爭者的強烈反應(yīng)。
所以企業(yè)在這種市場上可以采取的價格策略有很多，比如折扣定價策略、地區(qū)定價策略、差別定價策略、新產(chǎn)品定價策略、產(chǎn)品組合定價策略等，要視具體情況而定。
價格看似最簡單，卻是僅次于產(chǎn)品的關(guān)鍵，甚至有時候，比產(chǎn)品更重要。因為定價的背后，是生產(chǎn)者的生存和盈利問題，更是渠道商的利益分配問題。常見的定價策略包括成本加成定價、客戶驅(qū)動定價、市場競爭定價。
如果價格競爭可以促使市場充分擴大，以至于盡管利潤率下井，全行業(yè)的利潤水平仍然得到增加。
如筆記本、手機，雖然價格的下降，需求爆發(fā)式的增長。需要注意的是，這是階段性的，因為需求不可能一直爆發(fā)下去，遲早或者大概率很快就將陷入新的瓶頸，這時候低價可能就不再有效了。
壟斷行業(yè)分為國有和私有的，在中國幾乎都是國有的企業(yè)控制著，所以***可以采取直接的行政手段下發(fā)行政文件進行企業(yè)價格控制、管理人員變動、企業(yè)產(chǎn)權(quán)變動、甚至可以一分為二、直接建立新公司引入競爭。另外可以立法，依法制止。
價格管制是指***根據(jù)形勢和既定政策，運用行政權(quán)力直接規(guī)定某些產(chǎn)品的價格或價格變動幅度，并強制執(zhí)行。這種價格管制不僅不受市場影響，反而影響市場，從而調(diào)整供求關(guān)系，以滿足國家管理的需要和大眾的根本利益。主要有最高限價、最低限價、雙面價格管制和絕對價格管制幾種類型。
最高限價指***規(guī)定某種產(chǎn)品或服務(wù)的價格不得超過某個水平,如規(guī)定某種醫(yī)療服務(wù)的價格不得超過80元.有效的最高限價必定導(dǎo)致供不應(yīng)求.這是因為,有效的最高限價必定低于自由市場價格.如果某種醫(yī)療服務(wù)本來的市場價格是每次100元,那么,價格不得超過120元的規(guī)定不會起作用,因為價格本來就不會超過100元....
最高限價是國家指導(dǎo)價的一種形式,是國家規(guī)定商品買賣的最高價格。適用于以下情況:
1.限制市場商品零售價格上漲。
2.限制邊遠地區(qū)某些工業(yè)品的零售價格。
3.對進口商品實行最高限價。
4.浮動價的上限。
最低限價又稱“保護價”。是指一國***對某種進口商品規(guī)定的最低價格界限，即當(dāng)進口貨物的價格低于規(guī)定的最低價格時，則對其征收進口附加稅或禁止進口。這是一種非關(guān)稅保護措施。按照1981年正式生效的新估價法規(guī)（于關(guān)貿(mào)總協(xié)定東京回合簽定）的要求，最低限價的估價***在關(guān)貿(mào)總協(xié)定成員國中被禁止使用。這是因為最低限價是對以成交價格為估價基礎(chǔ)的估價制度的否定，違背了新法規(guī)確立的估價原則。但是，在新估價法規(guī)議定書中，發(fā)達國家成員國對發(fā)展中國家成員國就這一問題作了讓步，同意發(fā)展中國家在過渡時期內(nèi)保留最低限價的做法，以緩和因?qū)嵤┬路ㄒ?guī)而引起的財政收入減少的矛盾
壟斷行為不利于經(jīng)濟發(fā)展。因此壟斷行為應(yīng)當(dāng)?shù)玫蕉糁啤１仨毑扇∮行Т胧浦箟艛嘈袨椤Ｎ覈鴫艛嗟男袠I(yè)基本上就是關(guān)系到民生的行業(yè)，比如說電力啊，這方面，這些都是由國家壟斷的，所以不存在特別多問題，因為國家會控制好這些價錢
壟斷行為
壟斷行為實際上是一種違反競爭法規(guī)定的行為，其目的在于擴張自己的經(jīng)濟規(guī)模或形成對自己有利的經(jīng)濟地位。
根據(jù)我國《反壟斷法》第3條的規(guī)定，壟斷行為一般指三種經(jīng)濟壟斷，具體包括：（一）壟斷協(xié)議；（二）濫用市場支配地位；（三）具有或者可能具有排除、限制競爭效果的經(jīng)營者集中。《反壟斷法》第8條有關(guān)行政壟斷的規(guī)定與經(jīng)濟壟斷并列。
壟斷行為是各國反壟斷法的規(guī)制對象，在有的國家壟斷行為還是惟一的反壟斷法的規(guī)制對象。在反壟斷法中，壟斷行為本來就是對競爭的限制或阻礙的行為，壟斷行為與限制競爭行為的含義基本上是一
(一)壟斷協(xié)議
(二)壟斷協(xié)議是指兩個或兩個以上的經(jīng)營者以協(xié)議、決議或其他聯(lián)合方式實施的限制競爭行為。在市場經(jīng)濟條件下，壟斷協(xié)議廣泛地存在于經(jīng)濟生活的各個階段和各個方面，與濫用市場支配地位、經(jīng)營者集中等壟斷行為相比較，其表現(xiàn)出發(fā)生量大、涉及面廣、對市場影響速度快等特點，對有效競爭的破壞具有普遍性和持續(xù)性。正因如此，壟斷協(xié)議控制制度被看作是反壟斷法的三大支柱制度之一。
壟斷協(xié)議可以表現(xiàn)為企業(yè)間限制競爭的合同或協(xié)議、企業(yè)團體的決議及企業(yè)間的協(xié)同行為等形式。我國反壟斷法第13條第2款規(guī)定：“本法所稱壟斷協(xié)議，是指排除、限制競爭的協(xié)議、決定或者其他協(xié)同行為。”壟斷協(xié)議有橫向壟斷協(xié)議與縱向壟斷協(xié)議之分。所謂橫向壟斷協(xié)議，是指兩個或兩個以上因經(jīng)營同類產(chǎn)品或服務(wù)而在生產(chǎn)或銷售過程中處于同一經(jīng)營階段的同業(yè)競爭者之間的壟斷協(xié)議，如兩家汽車生產(chǎn)公司之間的聯(lián)合;縱向壟斷協(xié)議是指兩個或兩個以上在同一產(chǎn)業(yè)中處于不同階段而有買賣關(guān)系的企業(yè)間的壟斷協(xié)議，如汽車生產(chǎn)商與汽車銷售商之間的聯(lián)合。
將壟斷協(xié)議分為橫向壟斷協(xié)議與縱向壟斷協(xié)議是因為二者對競爭危害的程度不同，法律對它們亦區(qū)別對待。橫向壟斷協(xié)議作為同業(yè)競爭者之間的聯(lián)合行為，對競爭的危害既直接又嚴(yán)重，因而一直是反壟斷法所規(guī)制的重點;縱向壟斷協(xié)議由于主體之間處于不同的經(jīng)營階段，不具有直接的競爭關(guān)系，其聯(lián)合行為對競爭的影響較橫向壟斷協(xié)議間接得多，程度也輕得多，法律對其管制的嚴(yán)厲程度也遠遠不及橫向限制，處理的靈活性也較大。
我國反壟斷法有三條針對壟斷協(xié)議的規(guī)定：第13條第1款是關(guān)于橫向壟斷協(xié)議的規(guī)定，第14條是關(guān)于縱向壟斷協(xié)議的規(guī)定，第16條專門就行業(yè)協(xié)會組織本行業(yè)經(jīng)營者從事壟斷協(xié)議作出了禁止性規(guī)定。
(二)濫用市場支配地位。
市場支配地位，又稱市場控制地位，是反壟斷法中的重要概念。它描述的是企業(yè)或企業(yè)聯(lián)合組織在市場上所達到或具有的某種狀態(tài)，該狀態(tài)反映出企業(yè)或企業(yè)聯(lián)合組織在相關(guān)的產(chǎn)品市場、地域市場和時間市場上擁有決定產(chǎn)品產(chǎn)量、價格和銷售等方面的控制能力。市場支配地位本身，并不受道德譴責(zé)，也不必然被反壟斷法禁止或制裁。只有當(dāng)具有市場支配地位的企業(yè)利用其市場支配地位危害競爭，損害公共利益和私人利益時，反壟斷法才會揮動達摩克利斯之劍，扮演市場競爭秩序守護神的角色。
(三)經(jīng)營者集中
經(jīng)營者集中是一個寬泛模糊的概念，近似的概念有企業(yè)合并或者收購、經(jīng)濟力集中、企業(yè)并購或者兼并等。它的核心是指兩個或兩個以上企業(yè)以一定的方式或手段所形成的企業(yè)間的資產(chǎn)、營業(yè)和人員的整合。
我國反壟斷法使用了“經(jīng)營者集中”這一概念，但卻未正面給出其定義，而是在第20條以列舉方式對其予以限定。該條指出：“經(jīng)營者集中是指下列情形：(一)經(jīng)營者合并;(二)經(jīng)營者通過取得股權(quán)或者資產(chǎn)的方式取得對其他經(jīng)營者的控制權(quán);(三)經(jīng)營者通過合同等方式取得對其他經(jīng)營者的控制權(quán)或者能夠?qū)ζ渌?jīng)營者施加決定性影響。”經(jīng)營者集中對市場經(jīng)濟的發(fā)展和有序競爭具有積極促進與消極妨礙雙重作用。因此，進行法律調(diào)控時，一方面必須尊重經(jīng)濟規(guī)律，承認規(guī)模經(jīng)濟的合理性，允許經(jīng)濟力集中和企業(yè)適度合并，同時又要預(yù)防經(jīng)營者以不法手段實施集中，或者使經(jīng)營者集中失控，導(dǎo)致一定市場或者行業(yè)內(nèi)競爭的喪失。所以，綜觀各國反壟斷法，都建立了一系列制度密切關(guān)注經(jīng)營者集中，并對可能發(fā)生的具有反競爭性質(zhì)的合并等進行規(guī)制。
(四)濫用行政權(quán)力排除、限制競爭。濫用行政權(quán)力排除、限制競爭是指擁有行政權(quán)力的***機關(guān)以及其他依法具有管理公共事務(wù)職能的組織濫用行政權(quán)力，排除、限制競爭的各種行為。我國反壟斷法第8條規(guī)定：“行政機關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織不得濫用行政權(quán)力排除、限制競爭。”這一原則性規(guī)定與該法第五章列舉的濫用行政權(quán)力排除、限制競爭的主要表現(xiàn)形式互為補充，使得反壟斷執(zhí)法機構(gòu)能夠更加得心應(yīng)手地運用反壟斷法規(guī)范行政壟斷。
***對壟斷應(yīng)采取的措施：
1、通過稅收調(diào)節(jié)和價格管制限制壟斷的影響
由于壟斷廠商在長期內(nèi)有可能獲得壟斷利潤，從而使消費者在購買商品時支付較高得價格，使社會福利產(chǎn)生損失，因此，***可以通過對壟斷廠商征稅從而使壟斷利潤消失。征稅可以使廠商的總成本增加，壟斷利潤減少或消失。這一部分的壟斷利潤作為***的稅收投入到公益事業(yè)中，從而增加社會福利。
壟斷帶來的資源配置無效率表現(xiàn)為產(chǎn)品價格大于產(chǎn)品的邊際成本，即PMC。價格管制是指***對壟斷廠商生產(chǎn)的產(chǎn)品實行最高限價政策，限價的目的是削除因壟斷而造成的生產(chǎn)能力的閑置。根據(jù)完全競爭市場資源配置效率的條件P＝MC，***的最高限價應(yīng)該等于邊際成本。如果***的最高限價定在P＝MC，壟斷廠商生產(chǎn)的產(chǎn)量將達到完全競爭市場的產(chǎn)量水平，資源將被充分利用，從而實現(xiàn)有效配置。
2、實施反托拉斯法
在經(jīng)濟史上，西方許多國家還通過嚴(yán)厲的經(jīng)濟立法，如反托拉斯法限制壟斷對經(jīng)濟帶來的不利影響，其中最為突出的是美國。從1980年到1950年，美國國會通過一系列法案反對壟斷，如謝爾曼法、克萊頓法、聯(lián)邦貿(mào)易委員會法、羅賓遜－帕特曼法、惠特－李法和塞勒－凱弗維爾法等，這些統(tǒng)稱為反托拉斯法。美國的這些反托拉斯法規(guī)定，限制貿(mào)易的協(xié)議或共謀、壟斷或企圖壟斷市場、兼并、排他性規(guī)定、價格歧視、不正當(dāng)?shù)母偁幓蚱墼p行為等都是非法的。美國反托拉斯法的執(zhí)行機構(gòu)是聯(lián)邦貿(mào)易委員會和司法部反托拉斯局，前者主要反對不正當(dāng)?shù)馁Q(mào)易行為，后者主要反對壟斷活動。
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