很多朋友對(duì)于陜西煤炭今日價(jià)格表和陜煤價(jià)格列表不太懂，今天就由小編來為大家分享，希望可以幫助到大家，下面一起來看看吧！
本文導(dǎo)讀目錄：1、煤炭部關(guān)于印發(fā)《1997年煤炭行業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法》的通知2、煤炭購(gòu)運(yùn)銷合同實(shí)施辦法(試行)3、陜西省鼓勵(lì)發(fā)展對(duì)外貿(mào)易的若干規(guī)定4、煤炭經(jīng)營(yíng)監(jiān)管辦法(2014)5、煤炭部關(guān)于發(fā)布《煤炭工業(yè)粉煤灰綜合利用管理辦法實(shí)施細(xì)則》的通知第一條 為規(guī)范社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)行為，合理有效地使用經(jīng)費(fèi)，保證社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)工作的正常開展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)統(tǒng)籌特點(diǎn)，在財(cái)政部統(tǒng)一的管理辦法出臺(tái)以前，暫制定本辦法。第二條 煤炭行業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)的核算分為煤炭部社保中心、煤管局（含中國(guó)煤礦工程機(jī)械裝備集團(tuán)公司、中煤建設(shè)集團(tuán)公司）和煤炭企業(yè)三級(jí)。第三條 煤炭行業(yè)社保機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)（以下簡(jiǎn)稱管理費(fèi)）分兩個(gè)渠道管理。煤炭企業(yè)社保機(jī)構(gòu)的管理費(fèi)（包括直管礦務(wù)局和煤管局下屬企業(yè)）由本企業(yè)自行管理，按照企業(yè)機(jī)關(guān)管理費(fèi)統(tǒng)一的管理和核算辦法計(jì)入企業(yè)管理費(fèi)。煤炭部和煤管局社保機(jī)構(gòu)的管理費(fèi)，由財(cái)政部核定計(jì)劃，煤炭部社保中心按財(cái)政部核定的計(jì)劃統(tǒng)一提取，并分解撥付到煤炭部社保中心和各煤管局。煤管局社保機(jī)構(gòu)原則上不再提取管理費(fèi)。第四條 鑒于目前各級(jí)社保機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)的管理使用辦法不盡統(tǒng)一，為使經(jīng)費(fèi)管理更加完善和規(guī)范，各級(jí)社保機(jī)構(gòu)1996年底以前節(jié)余的管理費(fèi)，暫不安排使用，也不得挪作他用，待財(cái)政部統(tǒng)一的管理費(fèi)辦法下發(fā)后再作處理。各級(jí)社保機(jī)構(gòu)1997年發(fā)生的管理費(fèi)按本辦法規(guī)定的程序重新核定確認(rèn)。各級(jí)社保機(jī)構(gòu)要嚴(yán)肅紀(jì)律，不得在核定的經(jīng)費(fèi)計(jì)劃以外擅自另行支出經(jīng)費(fèi)。第五條 煤炭行業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)工作需要編制年度管理財(cái)務(wù)收支預(yù)算。第六條 煤炭部和煤管局（公司）管理費(fèi)預(yù)算的編制原則。
（一）堅(jiān)持收支平衡的原則，社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)機(jī)構(gòu)編制人數(shù)和工作需要，實(shí)事求是地編制預(yù)算。
（二）堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，重點(diǎn)安排的原則。社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要正確處理事業(yè)需要和財(cái)力可能的關(guān)系，區(qū)分輕重緩急，科學(xué)合理安排使用經(jīng)費(fèi)。
（三）堅(jiān)持勤儉節(jié)約的原則。真正做到少花錢，多辦事，把事情辦好。第七條 煤管局（公司）的管理費(fèi)預(yù)算，報(bào)煤炭部社保中心審核批準(zhǔn)后執(zhí)行。第八條 各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按審核批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行。遇有特殊情況需要調(diào)整預(yù)算時(shí)，應(yīng)由煤管局（公司）社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)編制預(yù)算調(diào)整方案，報(bào)部社保中心審核批準(zhǔn)后執(zhí)行。第九條 管理費(fèi)的核定原則是“保證基數(shù)、體現(xiàn)差別”，首先參照機(jī)構(gòu)編制定員，按一定的年人均標(biāo)準(zhǔn)，包干人員經(jīng)費(fèi)和部分公用經(jīng)費(fèi)；其次根據(jù)上年決算中職工工資總額的萬分之一核定公用經(jīng)費(fèi)。兩種方式核定的經(jīng)費(fèi)，包干使用，超支不補(bǔ)，結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)下年，繼續(xù)使用。第十條 管理費(fèi)主要用于社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開展基本養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)以及基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金運(yùn)行過程中發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用，包括人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)和其他支出。
（一）人員經(jīng)費(fèi)是指社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)用于個(gè)人方面的經(jīng)費(fèi)開支，包括工資、補(bǔ)助工資、職工福利費(fèi)等。
工資是指職務(wù)工資和國(guó)家規(guī)定的津貼等。
補(bǔ)助工資是指國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的津貼、補(bǔ)貼，包括各項(xiàng)崗位津貼、價(jià)格補(bǔ)貼、地區(qū)性補(bǔ)貼、冬季取暖補(bǔ)貼、職工上下班交通補(bǔ)貼等。
職工福利費(fèi)是指按標(biāo)準(zhǔn)提取的工作人員福利費(fèi)、獨(dú)生子女保健費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)用及國(guó)家規(guī)定的其他補(bǔ)助費(fèi)用。
（二）公用經(jīng)費(fèi)是指社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)用于公務(wù)活動(dòng)所需的公務(wù)費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、修繕費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)等。
公務(wù)費(fèi)是指社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的辦公費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、水電費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、公用取暖費(fèi)等費(fèi)用。
設(shè)備購(gòu)置費(fèi)是指社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)用于購(gòu)置達(dá)不到基本建設(shè)投資額度，按固定資產(chǎn)管理的辦公用設(shè)備的費(fèi)用。
修繕費(fèi)是指社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)用于維護(hù)、維修辦公設(shè)備所需的費(fèi)用。
業(yè)務(wù)費(fèi)是指社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)為完成業(yè)務(wù)工作所需的消耗性費(fèi)用和購(gòu)置低值易耗品的開支。
（三）其他支出是指社會(huì)保險(xiǎn)基金運(yùn)行過程中所發(fā)生的以上費(fèi)用未包括的其他費(fèi)用。第十一條 各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按財(cái)政部的要求，于年度終了后，編制年度財(cái)務(wù)報(bào)告。編制年度財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)做到數(shù)字真實(shí)，計(jì)算準(zhǔn)確，內(nèi)容完整，報(bào)送及時(shí)。第十二條 各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要建立健全內(nèi)部監(jiān)督檢查制度，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)防擠占挪用、揮霍浪費(fèi)管理費(fèi)，并主動(dòng)接受上級(jí)社保部門和同級(jí)審計(jì)部門的監(jiān)督檢查。第十三條 本辦法自1997年1月1日起執(zhí)行。
各單位自行制定的經(jīng)費(fèi)管理辦法，凡與本辦法不一致的一律按本辦法執(zhí)行。
第一章 總則第一條 為了適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，保障煤礦、用戶及運(yùn)輸企業(yè)的合法權(quán)益，協(xié)調(diào)煤炭購(gòu)、運(yùn)、銷三方的關(guān)系，根據(jù)《中華人民共和國(guó)經(jīng)濟(jì)合同法》及國(guó)務(wù)院《工礦產(chǎn)品購(gòu)銷合同條例》和《鐵路貨物運(yùn)輸合同條例》、《水運(yùn)貨物合同條例》的有關(guān)規(guī)定，特制訂本辦法。第二條 本辦法適用于煤炭生產(chǎn)企業(yè)、鐵路交通企業(yè)、用煤企事業(yè)單位及煤炭經(jīng)銷企業(yè)在煤炭訂貨會(huì)及其它場(chǎng)合簽訂的中長(zhǎng)期和短期煤炭購(gòu)運(yùn)銷合同。
其它煤炭購(gòu)運(yùn)銷合同可參照本辦法執(zhí)行。第三條 凡經(jīng)鐵路、港口運(yùn)輸?shù)拿禾俊⒑炗喢禾抠?gòu)運(yùn)銷合同；不經(jīng)鐵路、港口運(yùn)輸?shù)拿禾浚炗喢禾抠?gòu)銷合同。
煤炭購(gòu)運(yùn)銷合同，以礦務(wù)局（礦）為銷方；以鐵路局（分局）和港務(wù)局為運(yùn)方；用煤企事業(yè)單位及煤炭經(jīng)銷企業(yè)為購(gòu)方。第四條 煤炭購(gòu)運(yùn)銷合同應(yīng)在三方充分協(xié)商的基礎(chǔ)上，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定簽訂。合同一經(jīng)簽訂即具有法律約束力。第五條 煤炭購(gòu)運(yùn)銷合同應(yīng)包括煤炭的數(shù)量（總數(shù)量和分月數(shù)量）、品種、質(zhì)量、規(guī)格、價(jià)格、結(jié)算方式、交貨時(shí)間、地點(diǎn)、發(fā)貨人名稱、收貨人名稱、發(fā)送車站、到達(dá)車站、違約責(zé)任等內(nèi)容。
水陸聯(lián)運(yùn)的應(yīng)明確換裝港口。第六條 煤炭購(gòu)運(yùn)銷合同以書面形式簽訂，三方加蓋公章或合同專用章后，合同即告成立。第二章 合同的履行第七條 煤炭運(yùn)銷雙方按合同規(guī)定的分月煤炭數(shù)量提出和編制煤炭月度運(yùn)輸計(jì)劃，任何一方不得擅自增加或減少，需要增加或減少的，應(yīng)征得對(duì)方的同意。第八條 煤炭月度運(yùn)輸計(jì)劃確定后，運(yùn)銷雙方必須根據(jù)確定的月度運(yùn)輸計(jì)劃編制旬日歷裝車計(jì)劃，三旬的旬日歷裝車計(jì)劃之和不得小于月度運(yùn)輸計(jì)劃。第九條 煤炭購(gòu)運(yùn)銷三方應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行煤炭月度運(yùn)輸計(jì)劃。銷方按運(yùn)銷雙方確定的貨車在礦停留時(shí)間裝車，按合同規(guī)定的數(shù)量、質(zhì)量、品種、規(guī)格向購(gòu)方發(fā)運(yùn)煤炭；運(yùn)方按旬日歷裝車計(jì)劃確定的送車批次、時(shí)間、輛數(shù)向煤礦配送車體完整、技術(shù)狀態(tài)良好、清掃干凈的敞車，并按銷方根據(jù)合同規(guī)定提出的去向以及規(guī)定的運(yùn)到期限，保質(zhì)保量地運(yùn)至到站，交給購(gòu)方；對(duì)于運(yùn)到的煤炭，購(gòu)方應(yīng)按規(guī)定的時(shí)間接卸。
水陸聯(lián)運(yùn)的煤炭應(yīng)簽訂銷方、鐵路、水運(yùn)和購(gòu)方四方合同，明確品種、數(shù)量、質(zhì)量、送車批次、時(shí)間、車船銜接、鐵路和水運(yùn)運(yùn)費(fèi)的結(jié)算辦法等。第十條 由于特殊原因，煤炭購(gòu)運(yùn)銷任何一方需要變更合同規(guī)定的月度數(shù)量、品種、到達(dá)站、收貨人時(shí)，必須提前45天商其他兩方同意后方可變更、并辦理變更手續(xù)。
煤炭月度運(yùn)輸計(jì)劃確定后，執(zhí)行中的計(jì)劃變更，按有關(guān)規(guī)定辦理。第十一條 煤炭購(gòu)運(yùn)銷一方解除合同，必須在煤炭月度運(yùn)輸計(jì)劃編制前45天提出，經(jīng)其他兩方同意并辦理解除手續(xù)后，合同方可解除。月度運(yùn)輸計(jì)劃編制后，任何一方均不得提出解除合同。第十二條 煤礦和鐵路部門對(duì)煤車的交接，煤車運(yùn)到站后收貨人對(duì)煤車的驗(yàn)收，按有關(guān)規(guī)定辦理。第三章 價(jià)格及貨款結(jié)算第十三條 煤炭的價(jià)格由煤礦和用戶根據(jù)煤炭的品種、質(zhì)量、規(guī)格、等級(jí)和市場(chǎng)行情協(xié)商確定。煤炭的運(yùn)費(fèi)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十四條 煤炭貨款按交貨方式分為兩種：在產(chǎn)地交貨的，執(zhí)行出廠價(jià)，用戶承擔(dān)運(yùn)費(fèi)；在銷地交貨的，執(zhí)行到站價(jià)，煤礦承擔(dān)運(yùn)費(fèi)。第十五條 煤炭貨款和運(yùn)費(fèi)結(jié)算不采用托收承付方式。煤炭運(yùn)費(fèi)結(jié)算實(shí)行先交款后發(fā)運(yùn)的辦法；煤炭貨款結(jié)算辦法由煤礦和用戶根據(jù)具體情況協(xié)商確定，可以用先發(fā)煤后付款的銀行承兌匯票結(jié)算方式，也可選用先付款后發(fā)煤的銀行本票、銀行匯票、匯兌、支票等任一種方式。第四章 違反合同的責(zé)任第十六條 銷方的違約責(zé)任：
1、銷方未按合同規(guī)定的分月煤炭數(shù)量提出煤炭月度運(yùn)輸計(jì)劃，每少提一車向運(yùn)方和購(gòu)方各交納違約金500－1000元。
2、銷方不能按合同規(guī)定裝車發(fā)運(yùn)，或者不能按合同規(guī)定的去向請(qǐng)車和托運(yùn)，比合同規(guī)定少完成一車向運(yùn)方和購(gòu)方各交納違約金500－1000元。
3、銷方所發(fā)煤炭品種、規(guī)格、質(zhì)量不符合規(guī)定的，按有關(guān)規(guī)定處理。第十七條 運(yùn)方的違約責(zé)任：
1、運(yùn)方的編制月度運(yùn)輸計(jì)劃時(shí)，對(duì)于銷方按合同規(guī)定的分月數(shù)量提出的煤炭月度運(yùn)輸計(jì)劃削減，每削減一車向購(gòu)銷兩方各交納違約金500－1000元。
2、運(yùn)方未按合同規(guī)定的旬日歷裝車批次、時(shí)間和輛數(shù)向銷方配送空車，或者不能按合同規(guī)定的去向承運(yùn)，每少完成一車向購(gòu)銷兩方各交納違約金500－1000元。
3、運(yùn)方向銷方配送的空車中如有車體破損、技術(shù)狀態(tài)不良、未清掃干凈的車輛，除按有關(guān)規(guī)定處理外，應(yīng)向銷方每車交納違約金500－1000元。
一、調(diào)整出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，加大技改投入力度，建立有競(jìng)爭(zhēng)力的出口支柱產(chǎn)業(yè)體系第一條 調(diào)整和優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)，發(fā)展以機(jī)（機(jī)電產(chǎn)品）、紡（紡織產(chǎn)品）、煤（煤炭等資源性商品）、技（技術(shù)）和創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)為支柱的新的出口商品體系。集中力量扶持和發(fā)展一批“出口導(dǎo)向型”的生產(chǎn)基地、創(chuàng)匯大戶、拳頭產(chǎn)品，促其上質(zhì)量、上規(guī)模、上效益。第二條 大力扶持出口類機(jī)電產(chǎn)品的生產(chǎn)，認(rèn)真組織實(shí)施機(jī)電出口重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目的發(fā)展規(guī)劃，其技術(shù)改造優(yōu)先立項(xiàng)，配套資金優(yōu)先保證，技改貸款優(yōu)先安排。對(duì)地方所屬出口類機(jī)電產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)外銷收益低于內(nèi)銷收益的部分，由財(cái)政部門從企業(yè)上繳的所得稅中予以相應(yīng)數(shù)額的返還。第三條 企業(yè)為提高出口產(chǎn)品質(zhì)量、增加花色品種而進(jìn)口的設(shè)備，項(xiàng)目效益好的，所需信貸資金由開戶銀行優(yōu)先安排。允許企業(yè)以其出口產(chǎn)品收匯直接償還進(jìn)口設(shè)備的外匯貸款。企業(yè)為出口機(jī)電產(chǎn)品而進(jìn)口的原材料、零部件，按進(jìn)料加工的有關(guān)規(guī)定辦理。第四條 積極推進(jìn)紡織、印染、服裝加工、絲綢行業(yè)的技術(shù)改造和工貿(mào)聯(lián)合。篩選一批重點(diǎn)項(xiàng)目，引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級(jí)，努力實(shí)現(xiàn)由出口初級(jí)產(chǎn)品向出口精深加工的高附加值產(chǎn)品轉(zhuǎn)變。第五條 進(jìn)一步扶持煤炭等礦產(chǎn)資源性商品出口。按照既定規(guī)劃，協(xié)調(diào)組織好重點(diǎn)廠礦、骨干品種的生產(chǎn)、加工和供貨工作。及時(shí)解決煤炭出口計(jì)劃和運(yùn)輸問題，確保煤炭出口再上新臺(tái)階。第六條 把發(fā)展技術(shù)出口做為一項(xiàng)戰(zhàn)略性任務(wù)來抓。繼續(xù)推動(dòng)技貿(mào)結(jié)合，賦予有技術(shù)出口能力的科研機(jī)構(gòu)、科技企業(yè)、大專院校以技術(shù)出口權(quán)；鼓勵(lì)高技術(shù)企業(yè)和有實(shí)力的科研單位在國(guó)外、境外創(chuàng)辦分支機(jī)構(gòu)，開展技術(shù)貿(mào)易。技術(shù)出口計(jì)劃實(shí)行單列下達(dá)與考核，對(duì)效益突出的技術(shù)出口項(xiàng)目給予專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。第七條 加快培育和引進(jìn)農(nóng)牧新品種。搞好農(nóng)牧產(chǎn)品的精深加工和保鮮儲(chǔ)運(yùn)，提高品質(zhì)和附加值。增加對(duì)港澳地區(qū)的鮮活商品供應(yīng)。第八條 為確保出口拳頭商品質(zhì)量，體現(xiàn)公平競(jìng)爭(zhēng)原則，今后出口拳頭商品不搞終身制，堅(jiān)持定期考核，優(yōu)勝劣汰，滾動(dòng)更新，做到規(guī)模上有新發(fā)展，檔次上有新提高，換匯上有新突破。二、鼓勵(lì)外貿(mào)企業(yè)經(jīng)營(yíng)上規(guī)模、增效益，朝著實(shí)業(yè)化、集約化、集團(tuán)化、國(guó)際化、多元化方向發(fā)展第九條 增強(qiáng)外貿(mào)企業(yè)出口創(chuàng)匯與經(jīng)濟(jì)效益并重的觀念，消化虧損掛帳，擴(kuò)大出口創(chuàng)匯。實(shí)行外貿(mào)***公司年出口創(chuàng)匯的規(guī)模和利潤(rùn)指標(biāo)、減虧指標(biāo)與其法人代表的政治、生活待遇及全體職工的工資獎(jiǎng)金標(biāo)準(zhǔn)掛鉤，同時(shí)，搞活外貿(mào)企業(yè)的內(nèi)部分配機(jī)制。具體實(shí)施辦法由省外經(jīng)貿(mào)主管部門商有關(guān)部門制定。第十條 凡承擔(dān)并完成當(dāng)年出口創(chuàng)匯計(jì)劃的外貿(mào)企業(yè)、自營(yíng)進(jìn)出口企業(yè)，出口收匯當(dāng)年比前三年平均值每增加1美元、每盈利5分錢人民幣的，省***按出口商品大類給予人民幣獎(jiǎng)勵(lì)：一般商品獎(jiǎng)1分，機(jī)電產(chǎn)品獎(jiǎng)2分，開發(fā)的新商品獎(jiǎng)3分。出口本省產(chǎn)品獎(jiǎng)勵(lì)額可適當(dāng)提高。獎(jiǎng)金從外貿(mào)企業(yè)年?duì)I業(yè)額中計(jì)提。第十一條 鼓勵(lì)外貿(mào)企業(yè)實(shí)行進(jìn)出口結(jié)合，以進(jìn)養(yǎng)出，提高綜合運(yùn)籌能力。國(guó)家分配的地方進(jìn)口計(jì)劃商品（除國(guó)家統(tǒng)營(yíng)者外），可按照同等優(yōu)先的原則，安排本省有關(guān)外貿(mào)企業(yè)經(jīng)營(yíng)或代理進(jìn)口。在符合國(guó)家進(jìn)口法規(guī)和政策的前提下，外貿(mào)企業(yè)有權(quán)自主進(jìn)口，有權(quán)自主確定進(jìn)口商品內(nèi)銷價(jià)格。
外貿(mào)企業(yè)開展來料、進(jìn)料加工貿(mào)易，進(jìn)口料件免交海關(guān)保證金，大宗進(jìn)口料件所需資金由企業(yè)開戶銀行予以安排。第十二條 采取鼓勵(lì)政策扶持高新技術(shù)及產(chǎn)品出口。每年要安排一定規(guī)模的人民幣貸款和外匯貸款，用于新興產(chǎn)業(yè)和機(jī)電類產(chǎn)品的出口，尤其是高新技術(shù)和成套設(shè)備的出口。積極爭(zhēng)取國(guó)家進(jìn)出口銀行的中長(zhǎng)期低息貸款、票據(jù)貼現(xiàn)等業(yè)務(wù)支持。
外貿(mào)企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品和機(jī)電產(chǎn)品年出口額達(dá)到500萬美元以上或其出口額占到本企業(yè)現(xiàn)匯出口額60％以上的，三年內(nèi)按其實(shí)際繳納所得稅額的50％返還。第十三條 繼續(xù)支持和鼓勵(lì)具備條件的生產(chǎn)企業(yè)、科研院所、大專院校和商業(yè)、物資、旅游企業(yè)申報(bào)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)，使全省自營(yíng)進(jìn)出口企業(yè)兩年內(nèi)突破100家。
自營(yíng)進(jìn)出口企業(yè)擴(kuò)大出口創(chuàng)匯，在配額招標(biāo)、許可證申領(lǐng)等方面與外貿(mào)企業(yè)享受同等政策和待遇。
支持外商投資企業(yè)擴(kuò)大出口，不斷提高其在全省出口中所占比重。
第一章 總則第一條 為加強(qiáng)煤炭經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理，規(guī)范和維護(hù)煤炭經(jīng)營(yíng)秩序，保障煤炭穩(wěn)定供應(yīng)，促進(jìn)環(huán)境保護(hù)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)煤炭法》和《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》，制定本辦法。第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事煤炭經(jīng)營(yíng)和監(jiān)督管理活動(dòng)，適用本辦法。第三條 本辦法所稱煤炭經(jīng)營(yíng)，是指企業(yè)或個(gè)人從事原煤、配煤及洗選、型煤加工產(chǎn)品經(jīng)銷等活動(dòng)。第四條 國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)指導(dǎo)全國(guó)煤炭經(jīng)營(yíng)的監(jiān)督管理，縣級(jí)以上地方人民***煤炭經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)煤炭經(jīng)營(yíng)的監(jiān)督管理。第五條 國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門加強(qiáng)政策引導(dǎo)和支持，建立健全煤炭交易市場(chǎng)體系，培育對(duì)煤炭供應(yīng)保障具有支撐作用的經(jīng)營(yíng)企業(yè)，鼓勵(lì)具備條件的經(jīng)營(yíng)企業(yè)參與煤炭應(yīng)急儲(chǔ)備工作。第六條 有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)引導(dǎo)煤炭經(jīng)營(yíng)主體加強(qiáng)自律，配合煤炭經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理部門開展工作，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。第二章 煤炭經(jīng)營(yíng)第七條 從事煤炭經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，符合煤炭產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，保證煤炭質(zhì)量，促進(jìn)環(huán)境保護(hù)。第八條 煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)在工商行政管理機(jī)關(guān)辦理***注冊(cè)后，應(yīng)于三十個(gè)工作日內(nèi)向所在地的同級(jí)煤炭經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理部門進(jìn)行告知性備案。其中，在國(guó)家工商行政管理總局***注冊(cè)的企業(yè)，向其住所所在地的省級(jí)煤炭經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理部門進(jìn)行告知性備案。
煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)備案內(nèi)容包括企業(yè)名稱、法定代表人、住所、儲(chǔ)煤場(chǎng)地及設(shè)施、建立信用記錄的社會(huì)征信機(jī)構(gòu)情況。備案內(nèi)容發(fā)生變化的，企業(yè)應(yīng)在變更之日起三十個(gè)工作日內(nèi)告知所在地煤炭經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理部門。第九條 對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)備案的煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)名單，省級(jí)煤炭經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理部門應(yīng)通過公開發(fā)行的報(bào)刊、網(wǎng)站等予以公告，接受社會(huì)監(jiān)督。第十條 用于煤炭經(jīng)營(yíng)的儲(chǔ)煤場(chǎng)地，布局應(yīng)當(dāng)科學(xué)合理，符合土地利用總體規(guī)劃；不得設(shè)在風(fēng)景名勝區(qū)、重要生態(tài)功能區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)域；區(qū)域內(nèi)不同儲(chǔ)煤場(chǎng)地的布局應(yīng)體現(xiàn)資源集約開發(fā)和節(jié)約利用；城市大型儲(chǔ)煤場(chǎng)地應(yīng)實(shí)現(xiàn)封閉儲(chǔ)存或建設(shè)防風(fēng)抑塵、防燃、污水處理設(shè)施，不得對(duì)周邊環(huán)境造成污染。
省級(jí)煤炭經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理部門會(huì)同國(guó)土、環(huán)保等部門制定本行政區(qū)域儲(chǔ)煤場(chǎng)地合理布局規(guī)劃。第十一條 煤炭經(jīng)營(yíng)應(yīng)取消不合理的中間環(huán)節(jié)。國(guó)家提倡有條件的煤礦企業(yè)直銷，鼓勵(lì)大型煤礦企業(yè)與耗煤量大的用戶企業(yè)簽訂中長(zhǎng)期直銷合同。第十二條 煤炭經(jīng)營(yíng)主體在煤炭裝卸、儲(chǔ)存、加工和運(yùn)輸過程中，應(yīng)采取必要措施，減少無組織粉塵排放。第十三條 加工經(jīng)營(yíng)民用型煤，應(yīng)保證質(zhì)量，方便群眾，穩(wěn)定供應(yīng)。民用型煤應(yīng)推行集中粉碎、定點(diǎn)成型、統(tǒng)一配送、連鎖經(jīng)營(yíng)。第十四條 鼓勵(lì)加工、銷售和使用潔凈煤，推廣動(dòng)力配煤、工業(yè)型煤，節(jié)約能源，減少污染。第十五條 煤炭經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)依法經(jīng)營(yíng)，公平競(jìng)爭(zhēng)，禁止下列經(jīng)營(yíng)行為：
（一）采取摻雜使假、以次充好、數(shù)量短缺等欺詐手段；
（二）壟斷和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)；
（三）違反國(guó)家有關(guān)價(jià)格規(guī)定，實(shí)施哄抬煤價(jià)或者低價(jià)傾銷等行為；
（四）違反國(guó)家有關(guān)稅收規(guī)定，偷漏稅款；
（五）銷售或進(jìn)口高灰分、高硫分劣質(zhì)煤炭，以及向城市高污染燃料禁燃區(qū)等范圍內(nèi)單位或個(gè)人銷售不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的煤炭；
（六）儲(chǔ)煤場(chǎng)地違反合理布局要求，浪費(fèi)資源、污染環(huán)境；
（七）違反法律、法規(guī)、規(guī)章、煤炭產(chǎn)業(yè)政策或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的其他行為。第十六條 從事煤炭運(yùn)輸?shù)能囌尽⒏劭诩捌渌\(yùn)輸企業(yè)不得利用其掌握的運(yùn)力作為參與煤炭經(jīng)營(yíng)、謀求不正當(dāng)利益的手段。第十七條 禁止行政機(jī)關(guān)設(shè)立煤炭供應(yīng)的中間環(huán)節(jié)和額外加收費(fèi)用。第十八條 煤炭經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)煤炭產(chǎn)品質(zhì)量管理的規(guī)定，其供應(yīng)的煤炭產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。用戶對(duì)煤炭產(chǎn)品質(zhì)量有特殊要求的，由買賣雙方在煤炭買賣合同中約定。第三章 監(jiān)督管理第十九條 縣級(jí)以上地方人民***煤炭經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理部門加強(qiáng)與工商、質(zhì)檢、環(huán)保、國(guó)土等部門的協(xié)調(diào)配合，依法對(duì)煤炭經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。第二十條 煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)在每年一季度，向辦理備案的煤炭經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理部門報(bào)告上年度有關(guān)經(jīng)營(yíng)信息，內(nèi)容主要包括煤炭計(jì)量、質(zhì)量、環(huán)保等規(guī)定或標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況。對(duì)煤炭供應(yīng)保障具有支撐作用的經(jīng)營(yíng)企業(yè)，應(yīng)配合煤炭經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理部門開展動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，按季度報(bào)告主要煤炭買賣合同履行等情況。
除涉及商業(yè)秘密的內(nèi)容外，縣級(jí)以上地方人民***煤炭經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理部門應(yīng)向社會(huì)公示煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)年度報(bào)告信息。
第一章 總則第一條 為了保護(hù)礦區(qū)土地資源，治理環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國(guó)煤炭法》和《粉煤灰綜合利用管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合煤炭行業(yè)的實(shí)際，制定本細(xì)則。第二條 本細(xì)則適用于煤炭行業(yè)所屬的燃煤電廠、煤矸石電廠、煤氣站、鍋爐房以及與粉煤灰綜合利用有關(guān)的科研、設(shè)計(jì)、施工和生產(chǎn)單位。第三條 本細(xì)則所指粉煤灰是指礦區(qū)燃煤電廠、煤矸石電廠、煤氣站和各類鍋爐房排放的煙道灰、爐底渣和溢流渣。第四條 粉煤灰綜合利用是指采用成熟工藝、技術(shù)（包括新材料、新設(shè)備）對(duì)粉煤灰進(jìn)行加工，將其用于生產(chǎn)建材（包括作水泥摻合料，砌筑水泥，爐渣磚和空心磚等）、回填地面（包括平低洼地、荒地、煤礦采空區(qū)、塌陷區(qū)等）、建筑工程（包括筑路、筑壩、橋梁、地下和水下工程等）、提取有益元素，制取化工產(chǎn)品及其他用途（改良土壤、制造復(fù)合肥等）。第五條 煤炭工業(yè)部負(fù)責(zé)全國(guó)煤炭行業(yè)粉煤灰綜合利用工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、政策引導(dǎo)、信息服務(wù)和監(jiān)督檢查。地方各級(jí)煤炭工業(yè)管理部門負(fù)責(zé)在轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行本細(xì)則的貫徹實(shí)施、監(jiān)督管理和協(xié)調(diào)工作。第六條 堅(jiān)持以用為主的指導(dǎo)思想，結(jié)合企業(yè)的具體情況，采用多種途徑利用粉煤灰。鼓勵(lì)開發(fā)粉煤灰利用新技術(shù)，不斷擴(kuò)大利用面，提高利用量和利用率。第七條 粉煤灰綜合利用應(yīng)作為發(fā)展煤炭企業(yè)多種經(jīng)營(yíng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，應(yīng)打破地區(qū)、部門、行業(yè)和所有制的限制，發(fā)展橫向聯(lián)合。排灰、用灰和運(yùn)灰單位，應(yīng)根據(jù)公平合理、互利互惠的原則簽訂供、用、運(yùn)灰合同。第二章 管理第八條 嚴(yán)禁向江、河、湖、海排放粉煤灰。第九條 新建、改擴(kuò)建燃煤電廠、煤矸石電廠、煤氣站和鍋爐房（總?cè)萘?0蒸噸／小時(shí)以上）的項(xiàng)目建議書應(yīng)包括粉煤灰綜合利用的內(nèi)容，項(xiàng)目可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)應(yīng)有可行的粉煤灰綜合利用方案。違反上述規(guī)定的工程項(xiàng)目，有關(guān)主管部門不得批準(zhǔn)立項(xiàng)。正在運(yùn)行和即將投入運(yùn)行的燃煤電廠、煤矸石廠、煤氣站和鍋爐房，應(yīng)進(jìn)一步改造、完善粉煤灰儲(chǔ)裝運(yùn)系統(tǒng)和綜合利用設(shè)施。第十條 綜合利用項(xiàng)目應(yīng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)，其投資應(yīng)納入工程總概算。第十一條 排灰單位經(jīng)過加工，并符合國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的成品粉煤灰、爐底渣可以收取費(fèi)用，其價(jià)格根據(jù)加工成本和產(chǎn)品質(zhì)量由供需雙方商定。第十二條 未經(jīng)批準(zhǔn)，煤礦企業(yè)不得新建、擴(kuò)建實(shí)心粘土磚廠。已建的實(shí)心粘土磚廠，在不影響產(chǎn)品質(zhì)量的原則下，應(yīng)摻用一定量的粉煤灰。第十三條 凡具備粉煤灰（包括制品）綜合利用條件的礦區(qū)建筑和道路工程，其設(shè)計(jì)部門在選擇建筑材料時(shí)，應(yīng)充分利用粉煤灰及其制品，并納入設(shè)計(jì)方案，建設(shè)和施工單位確保應(yīng)用。第十四條 粉煤灰建材產(chǎn)品和利用粉煤灰或制品建造的礦區(qū)道路、橋涵及其他建筑工程必須符合國(guó)家或行業(yè)的有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并接受技術(shù)監(jiān)督部門對(duì)質(zhì)量、技術(shù)的監(jiān)督檢查。第十五條 排灰、用灰單位應(yīng)定期向主管部門報(bào)送排灰、用灰、存灰和綜合利用情況，不得弄虛作假。第三章 優(yōu)惠政策第十六條 各有關(guān)部門應(yīng)對(duì)粉煤灰綜合利用項(xiàng)目，特別是技術(shù)先進(jìn)、具有推廣意義的粉煤灰示范工程項(xiàng)目，從政策、建設(shè)資金上給予支持。第十七條 按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行對(duì)粉煤灰綜合利用的減免稅優(yōu)惠政策。第四章 獎(jiǎng)懲第十八條 對(duì)直接從事粉煤灰綜合利用，并為排灰、用灰、設(shè)計(jì)和科研做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人應(yīng)予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。第十九條 粉煤灰綜合利用主管部門依照本細(xì)則對(duì)有關(guān)單位處以罰款和沒收財(cái)物時(shí)，必須使用財(cái)政部門統(tǒng)一制定的罰沒票據(jù)，罰沒款和沒收的財(cái)物變價(jià)款應(yīng)及時(shí)足額上繳同級(jí)財(cái)政部門。第五章 附則第二十條 各省級(jí)煤炭工業(yè)管理部門可以根據(jù)本細(xì)則的規(guī)定，制定貫徹本細(xì)則的措施和辦法，報(bào)煤炭工業(yè)部備案。第二十一條 本細(xì)則由煤炭工業(yè)部負(fù)責(zé)解釋。第二十二條 本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。
文章到此結(jié)束，希望可以幫助到大家。
