陜西省散裝水泥管理辦法

第一條　為了加快發展散裝水泥，節約資源，推進技術進步，改善生產條件，減少環境污染，提高社會經濟效益，根據國家有關規定，結合本省實際，制定本辦法。第二條　凡在本省行政區域內從事水泥生產、貯運、使用、經營和管理的單位和個人，必須遵守本辦法。第三條　陜西省人民***散裝水泥辦公室負責全省散裝水泥管理工作，并具體組織實施本辦法。

市地人民***（行署）散裝水泥辦公室負責本行政區域內散裝水泥管理工作，并接受上一級散裝水泥管理機構的業務指導。第四條　各級散裝水泥管理機構的職責：

（一）組織貫徹落實國家發展散裝水泥的方針、政策，實施發展散裝水泥法律、法規；

（二）負責編制本地區散裝水泥和商品混凝土的發展規劃和年度計劃，并組織實施；

（三）負責征收、管理和使用散裝水泥專項資金；

（四）負責散裝水泥工作的信息交流、宣傳教育、***培訓和新技術、新工藝、新設備的推廣應用；

（五）協調散裝水泥生產、包裝、貯運、使用等環節中出現的問題。第五條　各級人民***對水泥的生產和使用應根據“鼓勵散裝，限制袋裝”的原則，制定并組織實施生產和使用散裝水泥和商品混凝土的工作計劃。計劃、經貿、財政、金融、建設、鐵路、交通、環保等行政主管部門按照各自的職責，做好發展散裝水泥工作。第六條　交通行政主管部門對散裝水泥專用汽車（含混凝土攪拌車）征收的有關規費，應按照有關規定予以減免。

對散裝水泥專用汽車、商品混凝土攪拌車進入城區，***、城建、環保等行政主管部門應根據工程建設需要，給予通行方便。第七條　工程定額編制管理部門，應根據建筑市場的變化，制定、調整公布有利于發展散裝水泥和商品混凝土的工程定額。第八條　新建水泥生產企業（含新建生產線）散裝設施能力必須達到70％以上。擴建或改建旋窯生產線散裝設施能力必須達到50％以上，改建立窯生產線散裝設施能力必須達到20％以上，方能進行設施和建設。達不到上述要求，有關部門不予批準建設。第九條　現有水泥生產企業（包括水泥粉磨站）必須逐步實行散裝水泥技術改造，其散裝比例和實現期限由散裝水泥管理機構和有關主管部門制定。第十條　水泥生產企業應當配置散裝水泥均化、化驗、計量和設施和設備，對銷售的散裝水泥，應確保質量合格、計量準確。第十一條　各級人民***應鼓勵和扶持城市建設使用商品混凝土。

水泥制品企業和商品混凝土攪拌企業，應全部使用散裝水泥。第十二條　建設工程項目（包括已開工但尚未完成工程主體結構建設的項目），凡使用水泥總量達到500噸以上的，從本規定實施之日起，應主要使用散裝水泥和商品混凝土，逐步減少使用袋裝水泥。

本辦法實施一年后，凡進行交通、能源、水利、市政工程建設等重點建設項目，其建設單位應全部使用散裝水泥或商品混凝土。第十三條　建筑施工企業應在本辦法實施之日起一年內，配置相應規模的散裝水泥或商品混凝土設施、設備；不具備使用散裝水泥或商品混凝土條件的施工企業，不得參加工程投標和承接施工任務。

建設單位應將建筑施工企業有無相應規模的散裝水泥或商品混凝土設施、設備作為其投標資格預審條件。第十四條　由于交通、施工場地等條件限制，不能使用散裝水泥或商品混凝土的，須經散裝水泥管理機構審查批準。第十五條　為了限制生產、銷售和使用袋裝水泥，對下列單位和個人征收發展散裝水泥專項資金（以下簡稱專項資金）：

（一）水泥生產企業（含水泥粉磨站）每生產銷售1噸袋裝水泥，以及建設單位或其它用戶每購買1噸袋裝水泥，應征收的散裝水泥專項資金總和為5元。

（二）水泥經銷商或用戶從省外購入袋裝水泥，按每噸5元標準征收。第十六條　水泥生產企業的專項資金由散裝水泥管理機構委托地方稅務部門代收。

外省入陜的袋裝水泥的專項資金，由散裝水泥管理機構征收，也可以委托相關部門代收。第十七條　本辦法第十二條規定的建設工程項目使用水泥，按建筑面積每平方米5元，或按工程項目水泥預算定額每噸10元的標準預交限制袋裝扶持散裝水泥保證金（以下簡稱“限袋扶散保證金”）。

限袋扶散保證金由散裝水泥管理機構委托計劃或者建設行政主管部門在立項審批和頒發施工許可證時，向建設單位收繳。

陜西省人民***關于修訂《陜西省散裝水泥管理辦法》的決定

陜西省人民***令

　（第53號）

現發布《陜西省人民***關于修訂＜陜西省散裝水泥管理辦法＞的決定》，自發布之日起施行。

省長　程安東

1999年10月8日

陜西省人民***關于修訂

《陜西省散裝水泥管理辦法》的決定

根據財政部1998年11月20日頒布的《散裝水泥專項資金管理暫行辦法》，省人民***決定，對《陜西省散裝水泥管理辦法》作如下修訂：

一、第十五條第一項和第二項修訂為：

（一）水泥生產企業（含水泥粉磨站）每生產銷售1噸袋裝水泥，以及建設單位或其它用戶每購買1噸袋裝水泥，應征收的散裝水泥專項資金總和為5元。

（二）水泥經銷商或用戶從省外購入袋裝水泥，按每噸5元標準征收。

二、第二十一條第一款修訂為：“散裝水泥專項資金納入同級財政預算管理。散裝水泥專項資金主要用于發展散裝水泥工作。”

本決定自發布之日起施行。

《陜西省散裝水泥管理辦法》根據本規定修訂發布。

現在水泥價格多少錢一噸？

據了解，河北省今年以來，水泥一直處于跌跌不休的狀態，已經從去年底的500多元/噸下跌到目前的280元/噸左右，短短幾個月每噸暴跌了200多元。

受南方雨季影響，開工率不足，下游需求放緩，全國各地水泥為了搶占市場，紛紛亮起降價大旗，“價格戰”開打。日前，貴州、重慶、福建、安徽、江蘇等多區域通知下調水泥及熟料價格。

貴陽地區受多雨天氣影響市場需求下滑，熟料庫存持續上升，為緩解庫存壓力，各廠家紛紛下調熟料價格10元/噸；

近期長江中下游市場受多雨天氣影響市場需求持續下滑，重慶本地熟料銷量下降，庫存持續上升，熟料價格下跌10元/噸，

福建個別水泥企業對福州、泉州、莆田地區價格再度回調10-20元/噸，主要由于企業庫存回升，為提升競爭優勢，因此回調價格。

馬鞍山地區水泥價格下跌30元/噸，現主流品牌P.O42.5散裝水泥出廠價格440-450元/噸。

浙江嘉興、湖州、杭州、紹興等浙北地區及江蘇南京等地市場報價陸續回調30元/噸，累計下跌幅度在60-80元/噸左右。梅雨季節，水泥銷售淡季，價格跟進調整。

……

唐山地區報價突破近兩年新低

上年12月唐山地區空氣預警執行力度相對嚴格，水泥企業陸續停產。各企業庫存一般，當地P.O42.5散裝水泥主流品牌價格維持在450-500元/噸左右。而近期唐山弘也水泥報出了全年最低價，PO42.5普通散裝水泥報價280元/噸，創近幾年的新低。

相關數據顯示，唐山市前4個月水泥產量692萬噸同比下降4.9%。其中規模以上企業4月份生產水泥349.2萬噸，比上月多產192萬噸，升幅為122.1%，比上年同月多產61.7萬噸，升幅為21.46%；累計生產692萬噸，同比少產35.7萬噸，降幅為4.9%。規模以上企業4月份生產水泥熟料194.4萬噸，比上月多產78.321.1萬噸，升幅為67.4%，比上年同月多產39.6萬噸，升幅為25.58%；累計生產水泥熟料606.5萬噸,同比多產78.3萬噸，升幅為14.6%。

河南PO42.5水泥跌到330元/噸，去年最高670元/噸，暴跌300元/噸

河南區域22日鄭州、新鄉、焦作等地高標號水泥普降20-30元/噸，目前PO42.5散裝水泥鄭州報價400-420元/噸、新鄉報價330-370元/噸，焦作報價360-380元/噸。

據水泥人網了解，上年四季度華北、華東、華南等多地水泥市場普遍出現價格上漲情況，其中漲幅最高的是鄭州市，部分企業甚至出現一個月內漲價超過200元/噸的情況。區域內水泥價格一度達到650~670元/噸的高位。較與去年最高價相比，目前河南地區水泥價格每噸跌了300多元。

新鄉區域某經銷售商對水泥人網表示，往年這個月份42.5的水泥報價多在400元/噸左右，5-6月份更是沒有過低于420元/噸，今年新鄉部分企業的42.5標號水泥，每噸才賣330-340元，低了近百元。

蘇南主導企業一個月直降80元/噸

日前，水泥人網通訊員反饋，江蘇蘇南地區主導企業通知再次下調水泥價格30元/噸，本月內已經連續下調，累計達80元/噸。PO42.5散裝水泥報價415元/噸。區域市場負責人表示，感覺水泥價格是在“跳水”。

西安市散裝水泥管理辦法

第一條　為了加快散裝水泥的發展，保護和美化城市環境，減少污染，節約資源，促進經濟與社會可持續發展，根據《中華人民共和國清潔生產促進法》和有關規定，結合本市實際，制定本辦法。第二條　本辦法所稱散裝水泥，是指不進行包裝，直接通過專用設備出廠、運輸、儲存和使用的水泥。第三條　在本市行政區域內生產、經營、運輸、使用水泥的單位和個人，應當遵守本辦法。第四條　市經濟行政管理部門是本市散裝水泥的行政主管部門，市散裝水泥辦公室具體負責散裝水泥日常管理工作。

高新技術產業開發區、經濟技術開發區管委會負責開發區內的散裝水泥管理工作。

閻良區及市轄縣人民***負責本行政區域內散裝水泥管理工作。

建設、交通、質量技術監督、環境保護和財政等行政管理部門應當按照各自職責，做好散裝水泥的相關工作。第五條　加強散裝水泥發展規劃管理，散裝水泥發展規劃和年度計劃由散裝水泥管理機構編制，并負責組織實施。第六條　本市新城區、碑林區、蓮湖區、未央區、雁塔區、灞橋區、臨潼區、長安區城市規劃范圍內的建設工程，禁止使用袋裝水泥，禁止現場攪拌混凝土和砂漿。

閻良區及市轄縣人民***，應當結合本地實際，劃定禁止使用袋裝水泥、禁止現場攪拌混凝土和砂漿的區域。第七條　預拌混凝土、預拌砂漿企業和水泥制品生產企業應當全部使用散裝水泥。第八條　水泥生產企業應當確保出廠的散裝水泥符合國家質量標準，并應配置足夠的散裝水泥發放設施。

新建、改建和擴建的水泥生產企業，應當依法進行環境影響評價，并按照所生產的水泥散裝發放能力不低于70%的要求進行設計和建設。第九條　散裝水泥的生產、經營、運輸、使用，必須符合安全和環境保護的要求。運輸散裝水泥、預拌混凝土、預拌砂漿的車輛應當保持車身清潔，防止粉塵污染。第十條　交通行政管理部門對散裝水泥、預拌混凝土、預拌砂漿的專用運輸車輛的有關規費，應按照有關規定予以減免。

對散裝水泥、預拌混凝土、預拌砂漿的專用車輛，***、交通、建設、市政等行政管理部門應當根據工程建設需要，給予通行方便。第十一條　生產、經營、運輸、使用散裝水泥的單位和個人應當按照《中華人民共和國統計法》的有關規定，向散裝水泥行政管理部門報送統計報表。第十二條　生產、使用袋裝水泥的單位和個人應當嚴格按《散裝水泥專項資金征收和使用管理辦法》的規定繳納散裝水泥專項資金。第十三條　散裝水泥專項資金納入同級財政預算管理，專項用于推廣、扶持、發展散裝水泥，接受同級財政、審計部門和上級散裝水泥行政管理機構的監督。第十四條　違反本辦法第六條、第七條規定使用袋裝水泥的，由散裝水泥行政管理部門責令停止違法行為，限期整改，并按每噸處以300元罰款，但罰款總額不得超過30000元；現場攪拌混凝土、砂漿的，由建設行政管理部門依據有關規定處罰。第十五條　違反本辦法第十二條規定，未及時繳納散裝水泥專項資金的，按照《散裝水泥專項資金征收和使用管理辦法》的規定責令補交和加收滯納金。第十六條　當事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。第十七條　散裝水泥管理機構以及工作人員擅自擴大散裝水泥專項資金征收對象、范圍和標準，或者減免征收散裝水泥專項資金的，由有關部門視情節輕重給予行政處分；構成犯罪的，依法追究其刑事責任。第十八條　本辦法所稱的預拌（亦稱商品）混凝土（砂漿），是指由水泥、集料、水以及根據需要摻入的外加劑和摻合料等按一定成份，經集中計量拌制后通過運輸車運至使用地點的混凝土（砂漿）拌合物。

本辦法所稱散裝水泥發放能力，是指散裝水泥庫容量占水泥倉庫容量的比例。第十九條　本辦法自2005年6月1日起施行。

現在水泥價格多少？

因水泥的種類、來源、品牌以及產地的不同，水泥的價格也不一樣。下面提供一些水泥的參考價：1.普通硅酸鹽水泥，熟料+石膏+混合材共同粉磨而成的水泥，混合材摻量為5~20%，P.O42.5是目前國內使用率最高的水泥，價格為360元/噸，除此之外還有P.O52.5水泥價格440元/噸。2.復合硅酸鹽水泥，類似于普通硅酸鹽水泥，但混合材摻量20~50%，常用的是P.C32.5，強度偏低，價格是315元/噸。礦渣硅酸鹽水泥，是熟料+石膏+礦渣粉磨的水泥，礦渣摻量20%~70%，相對于偏低的早期強度，后期強度較高，常用品種是P.S.A32.5價格175元/噸。以上不同種類水泥主要區別于膠凝材料上，具體體現在水化熱和前期的強度。

最近水泥股的價格大漲，因為中國公布了前11個月中國房地產投資的數據，達到了12.95萬億，同比增長了6.8%，這是一個超出市場預期的數據，而房地產投資對于水泥的需求很大，對水泥行業自然是利好。最近生姜的價格猛漲，連大蔥的價格也猛漲，物價現象的本質是貨幣現象，中國的貨幣總規模已達217.2萬億，這是一個非常大的數字，只要有部分貨幣流入某個領域，某個領域的資產價格就會大漲，生姜是這樣，大蔥也是這樣，還有白酒也同樣如此。

文章到此結束，希望可以幫助到大家。