很多朋友對于農(nóng)村養(yǎng)老保險參保人數(shù)和農(nóng)村養(yǎng)老保險繳費比例農(nóng)村養(yǎng)老不太懂，今天就由小編來為大家分享，希望可以幫助到大家，下面一起來看看吧！

農(nóng)村養(yǎng)老保險參保率

現(xiàn)在只有部分省市能給農(nóng)民工上養(yǎng)老保險，主要有許多難處在其中，給你總結(jié)一下：

農(nóng)民工養(yǎng)老保險制度運作的困境

從各市的實踐情況看，參保率低、覆蓋面窄是三類制度面臨的共同問題。在東莞，2001年勞動部門***的外來工達201.46萬人，實際外來工已超過400萬人，而參加養(yǎng)老保險的人數(shù)只有85萬人。2003年，廣東省外來工超過1300萬人，而全省參加“城北的僅有1100萬人，參加保險的主要是國有企事業(yè)單位的職工。2003年上海市有3.9萬個單位為77萬外來農(nóng)民工購買了綜合保險，僅占外來勞動力總數(shù)的20%。北京的農(nóng)民工養(yǎng)老保險制度也面臨同樣的困惑例。為農(nóng)民工建立養(yǎng)老保險應(yīng)該是一件十分有意義的事，但是各地的政策運行效果并不理想，主要困境是***積極地設(shè)計制度和制定政策的態(tài)度尚未得到企業(yè)的擁護與農(nóng)民工的支持，從而表現(xiàn)為“一頭熱、兩頭冷”的矛盾現(xiàn)象。

(一)***緣于勞動力市場發(fā)育、維護社會穩(wěn)定和解決“三農(nóng)”問題的需要，對“工北給予了更多的關(guān)注

勞動力市場的***，無疑對我國農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移和工業(yè)化、城市化的進程起到極大的推動作用。然而，二元的社會保障體制并未對農(nóng)村轉(zhuǎn)移出來的勞動力——農(nóng)民工進行覆蓋，從而在城鎮(zhèn)形成了沒有社會保障的勞動階層。從社會公平的角度看，這不利于城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場的形成與完善，也不符合成熟的勞動力市場的要求。在同一勞動力市場，如果農(nóng)民工不能像城鎮(zhèn)職工那樣享有基本的社會保障待遇，由于在城市生存的需要和心理的不平衡，有可能會有過激行為，引發(fā)社會問題，威脅社會穩(wěn)定與安全。其實，在現(xiàn)代社會中，社會保障不光是“減震器”，也是一個“指揮棒”。如果農(nóng)民工進城打工獲得收入，不是出于養(yǎng)家糊口和維持生存的需要，而是追求更高的生活質(zhì)量和自我價值實現(xiàn)的需要，那么，在沒有基本生活保障的情況下，農(nóng)民工不會去從事危險性的、臟的；苦的或累的工作。自2004年起，全國范圍內(nèi)相繼出現(xiàn)的“民工荒”便是佐證。與此同時，解決農(nóng)民工問題不僅是解決“三農(nóng)”問題的重要方面，更是建設(shè)全面小康社會、和諧社會的重要內(nèi)容。此外，從解決城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險個人賬戶資金“空賬”壓力的角度看，為農(nóng)民工建立養(yǎng)老保險制度既可以保護農(nóng)民工利益，又可以聚集資金，緩解“空賬”壓力，實現(xiàn)政策效果上的“雙贏”。基于以上社會背景和現(xiàn)實需要的種種考慮，不少城市***積極地探索解決農(nóng)民工利益的長久計策，研究如何將農(nóng)民工納入到社會保險制度的問題。

(二)企業(yè)對“工北持冷漠態(tài)度

在市場競爭日益激烈的今天，降低產(chǎn)品成本、壓低產(chǎn)品價格是企業(yè)提高競爭力的重要的手段；而社會保障費是企業(yè)產(chǎn)品成本的一個重要組成部分，往往被企業(yè)看作不利于保持、提高自身競爭優(yōu)勢的因素。因此，在對待農(nóng)民工養(yǎng)老保險的態(tài)度上，企業(yè)對***政策并不擁護。20世紀90年代末期，國有企業(yè)改制時，大量的企業(yè)寧愿選擇招用文化素質(zhì)相對較低的農(nóng)民工也不愿使用下崗職工，其中最為重要的原因在于企業(yè)使用農(nóng)民工就不用支付社會保障費，可以降低勞動力成本。目前，部分地方***要求所在地企業(yè)為簽發(fā)勞動合同關(guān)系的民工辦理養(yǎng)老保險，結(jié)果產(chǎn)生了種種逃避參雹逃避繳費的現(xiàn)象：有些企業(yè)為了應(yīng)付***部門的檢查，瞞報農(nóng)民工數(shù)量，能“少北就“少北；有些企業(yè)老板為完成上級的任務(wù)，僅給自己的親屬或朋友買保險，使保險利益不外流；更有甚者，出現(xiàn)了有些企業(yè)不按照真正的農(nóng)民工名冊參保，名義上企業(yè)參保了，但實際上農(nóng)民工未必清楚。另一方面，在實踐中因保險費收繳工作存在問題，常常使部分企業(yè)處于出力不討好的尷尬境地。目前養(yǎng)老保險費統(tǒng)籌部分是通過稅務(wù)部門收取的，而稅務(wù)部門在收取社會保險費后，不能立即通報勞動和社會保障部門，出現(xiàn)了企業(yè)繳費與勞動者參保脫節(jié)的情況，使許多職工把矛盾轉(zhuǎn)向企業(yè)。此外，地方保護主義盛行是企業(yè)對農(nóng)民工養(yǎng)老保險不夠積極的又一個原因。地方***與當?shù)仄髽I(yè)有著千絲萬縷的關(guān)系，尤其是在經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，***在許多時候充當著企業(yè)利益的保護神。在這些地區(qū)，農(nóng)民工養(yǎng)老保險政策的落實表面上雖是強制性的而實際上多數(shù)情況卻要同企業(yè)協(xié)商，而且有些地方是遵從企業(yè)的意見。如此，企業(yè)就可以坦然地不為農(nóng)民工參保

(三)農(nóng)民工對***建立“工北不感興趣

在對待養(yǎng)老保險的態(tài)度上，農(nóng)民工是真正的理性人，他們并非不領(lǐng)***和企業(yè)的情，他們多數(shù)不愿意參加養(yǎng)老保險是有苦衷的。一是貧困制約農(nóng)民工對養(yǎng)老保險的有效需求。我國農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟落后，農(nóng)民普遍較窮，家底薄，收入不高，而有限的收入還要養(yǎng)家糊口，還指望著去改善住房、置辦家具、供孩子上學(xué)等，以解決眼前的急需。所以，在目前的情況下，多數(shù)農(nóng)民工最需要改善的是經(jīng)濟狀況，而不是社會保障；二是保險關(guān)系難以轉(zhuǎn)移，影響農(nóng)民工參保的積極性。目前全國缺乏較高層次上的保險關(guān)系遷轉(zhuǎn)機制，使得保險關(guān)系僅限于統(tǒng)籌地區(qū)，出了統(tǒng)籌地區(qū)，就失去了養(yǎng)老作用。現(xiàn)實中，參加了養(yǎng)老保險的多數(shù)農(nóng)民工離開工作單位時，就面臨著保險關(guān)系轉(zhuǎn)移的問題，由于遷入地沒有建立養(yǎng)老保險制度，沒法對接，或者社會保障沒有全國聯(lián)網(wǎng)，也沒有實施信息化管理，遷出、遷入手續(xù)很麻煩，從而使得多數(shù)農(nóng)民工最終只能選擇“退北；三是“退北手續(xù)繁瑣，讓農(nóng)民工很反感。各地對保險關(guān)系發(fā)生遷轉(zhuǎn)，都作了個性化規(guī)定，可以退還保險費，但由于“退北手續(xù)復(fù)雜，多數(shù)農(nóng)民工依然不感興趣。四是農(nóng)民工的社會保障意識普遍較低。多數(shù)農(nóng)民工沒有風(fēng)險防范意識，也不知道如何去保護自己的利益。在農(nóng)民工眼里，干完活，能領(lǐng)到工資，就是最大的保障。他們不知道除了工資外，還有工傷、醫(yī)療、生育乃至養(yǎng)老保險也是自身利益的組成部分

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