目前,各級***都設有黨組,在***系統(tǒng)中發(fā)揮領導作用。
因此,很多朋友將“***黨組成員”與“***副職”劃等號,認為“黨組成員”的行政級別與“副職”相同。
其實,這個觀點并不準確,***黨組成員不屬于領導職務,沒有對應的行政級別,具體要看其擔任的行政職務。
下面,我以地級市***為例,簡要進行說明:
首先,介紹一下“黨組”和“黨組成員”的基本概念。黨組是黨設在“不屬于黨的組織”中的領導機構,發(fā)揮把方向、管大局、保落實的領導作用。
目前,各級人大常委會、***、政協(xié)、法院、檢察院、***工作部門、人民團體、事業(yè)單位、國企都會設立黨組。換言之,除了黨的機關、部門以外,其它各類官方機構都應該(可以)設置黨組。
黨組是由若干位黨組成員構成的,必定設一名黨組書記,主持整個黨組的工作。
至于黨組副書記,可設可不設,但各級***都是設置的。
對于市***來說,黨組書記肯定由市長擔任,黨組副書記肯定由常務副市長擔任。
至于黨組成員,來源會復雜一些,除了所有的黨員副市長之外,秘書長也肯定擔任,個別地區(qū)還出現(xiàn)“發(fā)改委、開發(fā)區(qū)”的主要負責人進入市***黨組的現(xiàn)象(比較罕見)。
然后,介紹一下“黨組”和“黨組成員”的產(chǎn)生方式。根據(jù)規(guī)定,黨組和地方黨委的產(chǎn)生方式是完全不同的。
地方黨委是選舉產(chǎn)生的一級組織,黨委書記、副書記、常委、委員、候補委員都是投票當選的,有任期的說法。(當然,屆中的時候,書記、副書記、常委可以由上級黨委直接任命、更換。)
而黨組是由黨委設立的,黨組書記、黨組副書記、黨組成員都是由黨委直接任命的,沒有任期的說法。
值得注意的是,黨組是由同級黨委設立的,市***黨組也是如此,是由市委設立的,不是由省委設立的。
因此,市***黨組書記、黨組副書記、黨組成員都是由市委直接任命的,不是省委任命的!(大家可以搜一下最近廣東省的***黨組書記的任免新聞。)
最后,介紹一下市***黨組成員的行政級別。市***黨組雖然是市委設立在市***的一個領導機構,但是,市***黨組成員不屬于領導職務,沒有對應的行政級別。
要判斷市***黨組成員的個人級別,要看其擔任的具體職務。
看到這里,有些朋友可能難以理解,我以“市委”為例進行說明,方便大家理解:
市委是一個城市的最高領導機構,其成員包括“書記、副書記、常委、委員、候補委員”。
其中,“書記、副書記、常委”屬于明確的領導職務,會有對應的行政級別。
但是,“市委委員、候補委員”不屬于領導職務,沒有對應的行政級別。
地級市的市委委員中,既有正廳級的市政協(xié)主席,也有副廳級的副市長,還有正處級的市局局長,行政級別不盡相同,具體要看其擔任的領導職務。
同理,市***黨組成員也是類似:
1、黨組成員、副市長是副廳級干部,行政級別是由“副市長”這個職務確定的!
其中,“黨組成員”這一職務由市委任命,“副市長”這一職務由省委提名、市人大任命。
2、黨組成員、秘書長是正處級干部,行政級別是由“秘書長”這個職務確定的。
其中,“黨組成員”這一職務由市委任命,“秘書長”這一職務由市委提名、市人大任命。
因此,市***黨組成員中既有副廳級的副市長,屬于市領導的一員;也有正處級的秘書長,不屬于市領導的范疇。
但是,市***秘書長作為市***黨組成員,可以參與市***的重大決策,屬于“市***領導”的一員。
最直觀的例子,在官方活動的新聞報道中,市***秘書長的名字會跟在市領導之后,而市局局長的名字就不會出現(xiàn)。
歡迎點贊、關注@瑛杰小豬,一起聊聊體制內(nèi)的小知識。