論壇現場。新京報記者柯銳攝

新京報訊（記者柯銳）清華大學中國新型城鎮化研究院、城市治理與可持續發展研究院近日聯合舉辦“新時代人民幸福論壇”，并首次發布《人民幸福指數研究報告》（以下簡稱“報告”）。報告顯示，國民幸福指數綜合得分隨GDP及人均GDP增長呈逐年上升趨勢；幸福指數得分靠前的城市基本分布在沿海、沿江地區，相對集中于我國東部，人口流入較多的城市，幸福指數得分排名相對靠前。

我國國民幸福指數整體持續向好

清華大學中國新型城鎮化研究院高級研究專員呂曉荷介紹，“國民幸福指數”應用場景選取了從1978年至2020年的有關指標，全面且生動地展現了中國全面建成小康社會的偉大歷程。總體來看，我國國民幸福指數整體持續向好，各板塊得分趨向均衡；“社會生活”及“人居環境”逐年向好，體現出影響幸福感的客觀條件改善顯著。

其中，從人民幸福與經濟發展的耦合關系來看，國民幸福指數綜合得分隨GDP總值及人均GDP增長呈逐年上升趨勢，證明我國經濟的穩定高速發展是人民追求幸福生活的堅實基礎；但2006年以后，國民幸福指數總分增速小于GDP增速，意味著經濟水平將不再是決定人民幸福的最關鍵要素。這也對下一階段“改革發展成果惠及人民”目標提出了新要求。

該研究通過分項的發展趨勢分析發現，我國多項民生福祉水平持續提升，硬件設施建設取得飛躍式進步，公共服務供給水平不斷提升；對標國際，科研投入、互聯網普及、就業穩定性和***工作效能等都屬于我國的優勢領域。未來，應在提升居民收入、縮小城鄉差距、提高社會服務質量及環境質量方面持續發力，向社會公平與共同富裕目標邁進。

人口流入較多城市，幸福指數得分靠前

圖片來源：《人民幸福指數研究報告2021》。清華大學中國新型城鎮化研究院提供。

與此同時，“人民城市幸福指數”應用場景對全國283個城市（包括省會城市、計劃單列市、地級市等）進行了綜合評估。

其中，省會及計劃單列市排名前十的城市分別為：杭州市、深圳市、寧波市、長沙市、廈門市、鄭州市、南京市、武漢市、廣州市、福州市；一般地級市排名前十的城市分別為：金華市、蘇州市、湖州市、溫州市、紹興市、東莞市、臺州市、舟山市、鎮江市、無錫市。

從分布區域來看，幸福指數得分靠前的城市基本分布在沿海、沿江，相對集中于我國東部。浙江省、廣東省、江蘇省多個城市名列前茅，表現突出。中心城市優勢明顯，西部的省會城市得分均優于省內平均水平。

圖片來源：《人民幸福指數研究報告2021》。清華大學中國新型城鎮化研究院提供。

從與人口關系的耦合分析來看，人口流入較多的城市，幸福指數得分排名相對靠前，如珠海、深圳、杭州、長沙等，可見幸福指數的提升也一定程度上反映了城市對人口的吸引力，反映出人們“用腳投票”選擇了心目中適宜生活的城市。

報告認為，整體來看，全面小康目標達成，但仍有綜合得分未達到全面優秀水平的城市，在提升人民幸福感方面各個城市仍有較大進步空間和重點方向。

清華大學中國新型城鎮化研究院執行副院長尹稚指出，該院于2019年3月正式啟動“人民幸福指數研究”。近三年時間里，研究院依托清華大學在學科融合、科研創新、信息技術方面的綜合優勢，匯聚起一批國內外頂尖專家資源，構建起具有中國特色的人民幸福指數體系。

清華大學黨委副書記向波濤，全國人大常委會委員、中國社會保障學會會長鄭功成，中國社會科學院人口與勞動經濟研究所所長張車偉，清華大學國家治理研究院副院長、數據治理研究中心主任張小勁出席了論壇。論壇由清華大學中國新型城鎮化研究院院長助理盧慶強主持。

記者|柯銳

編輯|張笑緣

校對|劉軍