中國擁有960多萬的陸上領土面積，同時還擁有著300萬平方公里的海上領土面積。這個海上領土面積是如何的來的？是63年前，毛主席用大炮的射程為中國劃出來的。

新中國成立之初，百廢待興，并沒有劃定明確的領海界限。

中國東部領海線

直到1954年4月21日，毛主席來秦皇島視察，他從山海關下來，來到海邊的老龍頭。當看到一門八國聯軍留下來的大炮時，毛主席有感而發，指著這門大炮說，這是帝國主義侵略中國時留下的罪證。他們從渤海直接進入京畿，逼迫中國簽訂不平等條約。

當時的中國，由于對領海沒有明確的劃定，帝國主義的軍艦可以在渤海上肆意游弋。

說完后，毛主席看著遠處一望無際的大海，沉默了一會兒，問山海關的區長，“這一片海屬于你管的嗎？”“管，陸地、海上，我們都管……”區長回答。

毛主席聽了笑著說道，“海洋與陸地不同，都管可不行啊！我們只能管好自己的領海。領海外面是公海，我們既享有一定權利，也要按國際法規定，盡自己的國際義務……”

話雖如此，但在講完這句話后，毛主席再次陷入了沉默。

對于新中國的領海的邊界，到底應該如何劃分？

秦皇島

近代中國的外患，多從海上而來，但領海問題卻一直沒有引起足夠的重視。直到蔣介石打贏中原大戰后，總算想起了“海界”一事，于1931年正式頒布了符合國際規則的3海里領海制。

但是，由于國民***的軟弱無能，帝國主義依舊對中國的海界視而不見，導致在新中國成立之際，仍有外國軍艦肆意出入中國江海。毛主席在視察完秦皇島后，意識到這樣的情況必須結束，要讓中國無海防、無海界的時代，一去不返。

1949年在長江上橫行的外國軍艦

然而1954年的新中國，海疆***尚未完全取得，更遑論領海劃定。并且在當時，以美國為首的西方列強，頻繁在南海進行軍事演習，向中國炫耀武力，還公然占領了大部分中國島礁。

到了1955年初，***先后解放了鄰近大陸的諸多沿海重要島嶼，才基本恢復了完整的海疆***，而劃定領海問題也提上了章程。

就在新中國積極籌備領海問題的時候，美、英等海上強國，為了自己的海上利益，于1957年12月，在日內瓦召開聯合國第一次海洋會議。在會上，英美等國積極推行3海里領海制，并督促其他國家遵守。

在這次會議之后，毛主席與周總理邀請了國內著名的法學家，一起探討領海劃定問題。專家們意見非常明確，既然國際法已經制定了3海里領海制，那么中國直接照搬就行。

聯合國海洋會議

毛主席提出了不同意見，“國際法不是圣旨，也不能按照美、英等國的意志辦，我們的領海線還是擴大一點有利。”

那么擴大多少呢？當毛主席了解到當時我國海岸炮的射程為12海里時，便大手一揮，提出將3海里領海邊界擴大到12海里。

但主席的意見遭到了專家們的反對，他們認為，如果新中國宣布領海邊界為12海里，可能會引發國際爭端，美、英會出來反對，搞不好會打仗。

對于這個問題，毛主席在經過分析后說，“從各方面判斷，仗一時半會兒打不起來，我們不愿打，帝國主義就那么想打？我看未必。一定要打，我們也不怕，在朝鮮已經較量過了，不過如此，要有這個準備。”

最后經過商議，大家同意毛主席的看法，確定采用12海里的領海寬度，并且決定立即公之于世。

1958年9月4日，《中華人民共和國***關于領海的聲明》正式對外發表。這標志著新中國領海制度的初步建立。

新中國領海聲明的出臺，引起了美、英、日等國的反對和***，在臺灣的蔣介石，也開口大罵說，新中國不遵守國際規則。

中國關于領海的聲明

而在這些反對聲中，美國并不相信新中國可以堅定地捍衛12海里的領海邊界。時任美國國務卿的杜勒斯，公開宣稱，美國只承認3海里的范圍。

對于美國的態度，周總理于9月6日給予警告，中國***完全有權對盤踞在沿海島嶼蔣介石部隊給予堅決的打擊和采取必要的軍事行動，任何外來的干涉，都是侵犯中國***的罪惡行為。美國如果把戰爭強加在中國人民的頭上，必須承擔由此而產生的一切嚴重后果。

然而，美國對于周總理的話卻置若罔聞。

9月7日，美國派出軍艦，護衛***的2艘運輸艦和5艘戰艦，駛向金門海域。在行使途中，美國軍艦非常謹慎，他們時刻關注著大陸駐守的***動態。

然而直到***軍艦完成物資補給任務，中國***也沒有絲毫動靜。這樣的情況讓美國覺得，新中國不過如此，12海里只是嚇唬人的。

美國國務卿杜勒斯

為什么新中國對美國和***軍艦沒有絲毫反應？

實際上在美國和***軍艦剛入侵金門、廈門地區中國領海時。駐守的***就已經注意到了。

打還是不打？他們認為在有美軍艦參與的情況下，這已不是一個單純的軍事問題。于是他們立即請示毛主席。

毛主席回復：“只打蔣艦，不打美艦。”他們又請示：如果美艦向我開火，我們是否還擊？主席回復：沒有命令不準還擊。末了，又加了一句必須“要等北京的命令才能開火”。

而在當天，***并沒有接到任何來自北京的開炮命令。

***的沉默，讓美軍更加囂張。

9月8日，美蔣聯合艦隊再次駛向金門海域。這一次，美軍艦斷定新中國不會開火，就十分輕松，他們有說有笑的，連平時的警戒任務都懶得布置。

當毛主席接到福建來電，稱美蔣艦隊再次侵入金門海域時，毛主席不再猶豫，決定試一試美軍的底線。于是下令只打蔣艦，不打美艦。

炮擊金門

就在蔣軍艦在碼頭卸貨補給物資，美軍艦無所事事的時候，***全線炮兵突然猛烈開火，把蔣一艘軍艦擊沉，美一艘軍艦受傷后慌忙逃竄。

其余美軍艦立即撤到12海里外觀望戰局。被丟下的其余蔣軍艦和金門守軍，一見美軍艦瞬間逃竄，氣得破口大罵，隨即就向蔣介石求救。

9月11日，美蔣聯合艦隊再次駛入金門海域。***立即開炮，結果與8日出現的情況一樣，在炮聲剛響起的時候，美軍艦就丟下蔣軍艦逃離至12海里外。

通過兩次這兩次炮擊，毛主席不僅摸透了美軍的底線，還了解了美國與蔣介石簽訂的共同防御條約的效果究竟是怎樣的。

在炮擊過后，中國又爭取到了蘇聯的支持，將金門和媽祖兩島完全封鎖，切斷了蔣軍的補給和聯絡線。

為了繼續擴大優勢，將美軍踢出臺海。毛主席在10月親自撰稿，寫了《告臺灣同胞書》，讓國防部長彭德懷對外宣布，從10月6日起，大陸停止炮擊7天，臺灣方面可以充分地自由地輸送供應品，但這些需要以沒有美國人護航作為前提條件。

如有美軍艦護航，則這一隊的蔣軍艦，則會繼續遭受大陸炮擊。

在講完休戰規則后，毛主席在書中，還勸誡蔣介石。

“我們之間的戰爭，30年了，尚未結束，這是不好的，建議舉行談判，和平解決問題。”

毛主席親自撰寫的告臺灣同胞書

但美國不愿放棄分裂中國的機會。美國國務卿杜勒斯帶著幾艘軍艦護衛著***軍艦公然侵入12海里領海。沿海駐守的***立即開炮，8000余發炮彈直飛金門，山呼海嘯般地擊中蔣軍多艘軍艦。

此后，每當美軍艦侵入12海里，中國***就發出警告，并在必要時開炮示意。

就這樣，毛主席用一發發炮彈將中國的領海邊界“釘”在了距離中國海岸線12海里的地方。

時至今日，當我們為中國擁有300萬平方公里領海而驕傲時，應當知道：如果不是當年的毛主席大手一揮，我們現在的領海還只是區區的70萬平方公里……

毛主席不僅為中國拓展了更為廣闊的領海、領空，而且還改變了“世界規則”，使中國的領海劃定主張得到了國際社會的尊重與認可!

參考資料

***與新中國海洋國土的拓展.劉炳峰

范進忠.***在海權問題上的五次“不妥協”.黨政論壇

劉炳峰,閆光輝.***用大炮射程為新中國領海劃界.鐵軍