對(duì)此，上海社科院國(guó)際問(wèn)題研究所副所長(zhǎng)李開盛2月9日接受澎湃新聞（www.thepaper.cn）采訪時(shí)表示，該報(bào)告被公開將增加拜登***解決朝鮮及伊朗問(wèn)題的緊迫感。

“在朝鮮問(wèn)題上，這一報(bào)告或促使拜登***強(qiáng)化對(duì)朝制裁議題。”然而在伊朗問(wèn)題上，李開盛認(rèn)為，該報(bào)告或許增加了拜登***與伊朗的協(xié)商難度，“面對(duì)輿論壓力，（拜登***）更加為難了。”

報(bào)告給美對(duì)朝制裁提供彈藥

綜合路透社和彭博社2月9日?qǐng)?bào)道，一個(gè)獨(dú)立專家小組在發(fā)給聯(lián)合國(guó)安理會(huì)朝鮮制裁委員會(huì)的年度報(bào)告中表示，朝鮮“生產(chǎn)了核裂變材料，維持了核設(shè)施，更新了其彈道導(dǎo)彈的基礎(chǔ)設(shè)施”，并繼續(xù)尋求從國(guó)外獲得這些項(xiàng)目所需的材料和技術(shù)。

報(bào)告援引一個(gè)不具名的聯(lián)合國(guó)成員國(guó)的分析指出，朝鮮和伊朗已恢復(fù)在***導(dǎo)彈開發(fā)項(xiàng)目上的合作，包括關(guān)鍵部件的***，且最近一次運(yùn)送活動(dòng)是在2020年進(jìn)行的。

自2006年以來(lái)，朝鮮一直受到聯(lián)合國(guó)的制裁。近年來(lái)，由15個(gè)成員國(guó)組成的安理會(huì)為了切斷對(duì)朝鮮核項(xiàng)目和彈道導(dǎo)彈項(xiàng)目的資助而加強(qiáng)了制裁。雖然近來(lái)朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正恩和美國(guó)前總統(tǒng)特朗普在2018年和2019年舉行了三次會(huì)晤，但雙方均未在棄核與結(jié)束制裁等問(wèn)題上取得進(jìn)展。

在拜登上臺(tái)之前，美朝談判已陷入僵局，朝鮮更是在2020年10月至2021年1月短短三個(gè)月時(shí)間內(nèi)兩度舉行閱兵。

上述聯(lián)合國(guó)報(bào)告指出，過(guò)去一年，朝鮮在閱兵式上展示了新的短程、中程、潛射和洲際彈道導(dǎo)彈系統(tǒng)。據(jù)一不具名的成員國(guó)評(píng)估，根據(jù)朝鮮導(dǎo)彈的大小，“核彈頭很有可能”被安裝在***、中程和短程彈道導(dǎo)彈上。

“然而，該不具名的成員國(guó)表示，目前還不確定朝鮮是否已經(jīng)開發(fā)出可以承受重返大氣層過(guò)程中產(chǎn)生的熱量的彈道導(dǎo)彈。”報(bào)告稱。

路透社指出，雖然朝鮮在2020年沒有進(jìn)行核試驗(yàn)或彈道導(dǎo)彈試驗(yàn)，但其曾宣布準(zhǔn)備測(cè)試和生產(chǎn)新的彈道導(dǎo)彈彈頭，以及發(fā)展戰(zhàn)術(shù)核武器。

彭博社刊文稱，長(zhǎng)期以來(lái)，朝鮮和伊朗一直保持著秘密互惠關(guān)系。撰寫報(bào)告的聯(lián)合國(guó)小組收到的信息顯示，朝鮮導(dǎo)彈專家為伊朗沙希德·哈吉·阿里·穆瓦希德研究中心（ShahidHajAliMovahedResearchCenter）的一枚太空運(yùn)載火箭提供了“支持和協(xié)助”，與此同時(shí)，朝鮮還參與了對(duì)伊朗的某些貨物輸送。

目前尚不清楚所輸送貨物是什么或有關(guān)合作對(duì)朝鮮和伊朗的重要性。朝鮮駐紐約聯(lián)合國(guó)代表團(tuán)沒有立即回應(yīng)路透社對(duì)這份報(bào)告發(fā)表看法的請(qǐng)求。伊朗方面在回應(yīng)這些指控時(shí)則表示，聯(lián)合國(guó)小組的調(diào)查和分析可能使用了虛假信息和經(jīng)捏造的數(shù)據(jù)。

據(jù)悉，這份報(bào)告是在拜登上任幾周后提交的。2月8日，美國(guó)國(guó)務(wù)卿布林肯表示，拜登***計(jì)劃對(duì)朝鮮采取新的策略，包括與盟國(guó)全面評(píng)估“目前的施壓選項(xiàng)和未來(lái)任何外交手段的可能性”。

李開盛就此向澎湃新聞表示，強(qiáng)化對(duì)朝制裁符合拜登***的一貫立場(chǎng)，這篇報(bào)告為其提供了彈藥。

美伊重返核協(xié)議難上加難

由于拜登在競(jìng)選時(shí)曾承諾重返伊核協(xié)議，自其正式入主白宮之后，這一議題也被屢次“提上日程”。

然而，雙方為此卻各不讓步。據(jù)美國(guó)新聞網(wǎng)站Axios2月4日?qǐng)?bào)道，布林肯已指示組建一個(gè)就伊朗核協(xié)議未來(lái)展開談判的代表團(tuán)，成員包括鷹派專家，而伊朗堅(jiān)持拒絕對(duì)核協(xié)議條款進(jìn)行任何修改。

伊朗最高領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊2月7日表示，倘若美國(guó)希望伊朗重返伊核協(xié)議，那么美國(guó)應(yīng)該解除所有對(duì)伊制裁。拜登當(dāng)日便回應(yīng)稱，美國(guó)決不會(huì)先采取行動(dòng)，并指出伊朗必須停止進(jìn)行高于協(xié)議允許水平的濃縮鈾活動(dòng)，然后美國(guó)才會(huì)取消制裁。

李開盛認(rèn)為，美伊雙方目前處于“要價(jià)”階段，背后的外交協(xié)商應(yīng)該正在進(jìn)行中，“最后兩國(guó)妥協(xié)并回歸協(xié)議的可能性大，畢竟這符合雙方利益。”

然而，多家媒體披露的上述聯(lián)合國(guó)報(bào)告或使得雙方談判難度進(jìn)一步增大。

自美國(guó)前總統(tǒng)特朗普于2018年宣布退出伊核協(xié)議以來(lái)，美國(guó)***對(duì)伊朗施加了數(shù)輪制裁。有分析認(rèn)為，特朗普在執(zhí)政后期對(duì)伊朗的制裁加碼是故意給繼任者拜登“埋雷”。