過去,有一副對(duì)聯(lián),上聯(lián)是“你開會(huì)我開會(huì)大家都開會(huì)”,下聯(lián)是“你發(fā)文我發(fā)文大家都發(fā)文”,橫批是“誰來落實(shí)”。這是基層群眾對(duì)一些地方“文山會(huì)海”現(xiàn)象的辛辣諷刺。文山會(huì)海是***官僚主義突出表現(xiàn),也是困擾基層的老大難問題。近年來,中央在精文簡會(huì)方面持續(xù)發(fā)力,頻繁開會(huì)發(fā)文的情況得到很大改善,但在一些地方,基層干部依然文件如山、會(huì)議纏身,為群眾辦實(shí)事的時(shí)間和精力被大大擠占。
疫情向好后,在一些地方,文山會(huì)海又開始反彈。近期,沿海地區(qū)一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在參加了一周以來的第9個(gè)會(huì)議后,連用三個(gè)“累”字形容自己的狀態(tài);一個(gè)地處“三區(qū)三州”的剛被摘帽的貧困縣,縣委書記、縣長一個(gè)月共計(jì)參加了71次視頻會(huì)議,會(huì)議之外還要抽出時(shí)間,接受一些省直部門督戰(zhàn)隊(duì)的訪談交流,忙得團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)。又如,某鄉(xiāng)鎮(zhèn)的收文數(shù)量同比下降了14.1%,可仍多達(dá)3556份。
會(huì)議多、文件多,反映出了各地普遍存在“會(huì)議依賴癥”,滿足于開會(huì)發(fā)號(hào)施令,以會(huì)議傳達(dá)會(huì)議,以文件落實(shí)文件,以講話重復(fù)講話,習(xí)慣于講空話套話,做官樣文章。問題是,會(huì)議多,會(huì)期長,勢必會(huì)增加會(huì)務(wù)開支。一些地方行政管理費(fèi)用支出偏高,在整個(gè)財(cái)政支出中所占比例過大,擠壓了用于公共服務(wù)方面的投入。這種不良現(xiàn)象的出現(xiàn),恐怕與文山會(huì)海占用了大量資源,不無關(guān)系。
然而,治理文山會(huì)海,關(guān)鍵是改良政績考核機(jī)制。中央明確提出切實(shí)防止文山會(huì)海反彈回潮,就是要將基層力量凝聚在刀刃上,其實(shí)質(zhì)是要求干部把心思放到求實(shí)求效上,真刀真槍地啃硬骨頭、挑重?fù)?dān)子。這就要求,首先應(yīng)改進(jìn)地方政績考核機(jī)制,將考核的重點(diǎn)放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的質(zhì)量、效益、結(jié)構(gòu)上,放在民生、環(huán)境和社會(huì)發(fā)展上。同時(shí),樹立正確的用人導(dǎo)向;褒獎(jiǎng)那些埋頭苦干、狠抓落實(shí)的干部,教育和調(diào)整那些只尚空談、不干實(shí)事的干部,問責(zé)那些弄虛作假、失職瀆職造成重大損失和嚴(yán)重后果的干部;努力營造崇尚實(shí)干、恪盡職守、勇于奉獻(xiàn)的良好氛圍,引導(dǎo)和激勵(lì)各級(jí)干部把精力集中到干實(shí)事上,把本領(lǐng)施展到抓落實(shí)上,把智慧用到謀發(fā)展上;少做表面文章。
作者:張西流
來源:今晚報(bào)