7月20日，河南省鄭州市在經歷了“一年的降水量在72小時內下完”的特大暴雨，鄭州市遭遇千年一遇的嚴重洪災。根據《國家防汛抗旱應急預案》有關規定，國家防總決定于7月21日3時將防汛Ⅲ級應急響應提升至Ⅱ級。7月21日早，中央氣象臺預計，河南中北部、河北中南部、山西東部等地的部分地區有暴雨到大暴雨，其中河南北部、河北南部局地有特大暴雨。
造成河南強降雨的原因據中國氣象局網站公布，導致此次河南省極端強降雨天氣的主要原因有四點：一是大氣環流形勢穩定。西太平洋副熱帶高壓和大陸高壓分別穩定維持在日本海和我國西北地區，導致兩者之間的低值天氣系統在黃淮地區停滯少動，造成河南中西部長時間出現降水天氣。二是水汽條件充沛。7月中旬河南處于副高邊緣，對流不穩定能量充足，18日西太平洋有臺風“煙花”生成并向我國靠近。受臺風外圍和副高南側的偏東氣流引導，大量水汽向我國內陸地區輸送，為河南強降雨提供了充沛的水汽來源，降水效率高。三是地形降水效應顯著。受深厚的偏東風急流及低渦切變天氣系統影響，加之河南省太行山區、伏牛山區特殊地形對偏東氣流起到抬升輻合效應，強降水區在河南省西部、西北部沿山地區穩定少動，地形迎風坡前降水增幅明顯。四是對流“列車效應”明顯。在穩定天氣形勢下，中小尺度對流反復在伏牛山前地區發展并向鄭州方向移動，形成“列車效應”，導致降水強度大、維持時間長，引起局地極端強降水。預計21日至23日，河南省仍有降雨，其中21日降雨強度大，鄭州有暴雨、局地大暴雨。具體預報如下：21日，河南中西部和北部有大到暴雨，西北部部分地區有大暴雨、局地特大暴雨；鄭州地區有暴雨、局地大暴雨（50-120毫米）。22日，河南中西部有小到中雨；鄭州地區有小到中雨（5-15毫米）。23日，河南中西部小到中雨；鄭州地區有分散性陣雨（1-5毫米）。此外，中國氣象局提示此次河南強降雨持續時間長、累計雨量大、極端性顯著，目前已有多個中小水庫和河流出現超汛限水位和超警洪水，多地出現內澇、山洪等災害。預計未來兩天河南降雨持續，致災風險極高，并且災害發生有滯后效應，各地需繼續做好洪澇、地質災害等防御以及河堤、庫壩等的巡查工作，并防范強降雨對救災各項工作的不利影響，提前做好衛生防疫工作。洪災來臨，你和家人需注意……
國家減災委專家委員會委員、教授程曉陶介紹，“七下八上”是指每年的7月下旬和8月上旬的主汛期，是我國華北、東北地區降水最集中的時段，也是防汛的最關鍵時期。我國的洪澇災害主要是發生在汛期，“一般來講南方地區四、五月份暴雨就開始了，六、七月份降水主要集中在長江流域。這是一個逐漸往北的過程，然后‘七下八上’的時候就進到淮河以及黃淮海平原，另外就是東北地區，但是這個時間并不固定，而是統計規律。”程曉陶提醒，在水災來臨之前，首先需要關注降雨，“天上下雨地上才流，預報有大暴雨了，就要做好相應的防范。”記者了解到，每一個地方洪水到來的早晚、持續時間的長短、洪峰流量的大小、水位漲落的快慢都是不一樣的，所以要知道自己所處地方洪水的特性是什么，“要知道洪水來了該怎么辦。比如說知道該地區發大水會淹到1米高，那就需要把東西搬到高處，這也是需要自我判斷的?！蓖瑫r，要明確自己所處的位置。程曉陶介紹：“如果身處山區，要知道是不是上游地區下了暴雨；如果處在平原地區，那就要知道自己頭上是不是有雨；如在大江、大河邊，既要防范本地暴雨形成的內澇，也要關注從上游地區下來的洪水?！贝送?，即使住在城區，也要做好防洪措施：“城區和山區最大的不同點就是大家普遍住在高層建筑，所以多數的時候被淹的都是街道，比如我們經?？梢钥吹接行┑屯莸囟谓ǖ男^大量汽車被淹，或者還有地下車庫被淹?！背虝蕴崭嬖V記者，其實地下車庫可以采取臨時封堵的辦法，“比如防水閘門，平時就放在地上，發水的時候就被頂起來了，車庫的出入口會被封堵，居民的車也就保住了?！绷硗?，程曉陶強調，往往暴雨時會伴有疾風，所以住在高層建筑的居民要及時收走掛在陽臺上的東西，“高空落物傷及地面行人的事件時有發生，在減少對自己傷害的同時也要減少對別人的傷害?！备邔咏ㄖ谛^受淹的時候常常會停電，“因為水里帶電會導致人員傷亡，這次南方水災就有這種情況發生，所以電力部門會在小區進水后把電閘關掉，這種情況下居民就要有提前存水的意識，因為高層建筑的水是靠電打上去的，停電就等于停水?！焙闉闹?，水利系統如何運作
北京市水利規劃設計研究院主任工程師郭鐵柱接受《中國家庭報》記者采訪時，解答了洪災中與水利系統相關的問題。郭鐵柱介紹，在每年汛期，國家層面以五大流域的管理為主，建立防汛調度體系；各省市、地區水利行政管理部門在汛期均編制防汛應急預案，按要求進行防汛物資儲備、設備調動、防汛搶險人員設置、防汛應急響應分級等，并有相關問責和評估機制，等防汛結束后會進行總結上報。在遭遇洪水的關鍵時期，最重要的三大水利法寶是堤防、水庫、蓄滯洪區。堤防是指沿江河、渠、湖、海岸邊或行洪區、分洪區、圍墾區邊緣修筑的擋水建筑物，可以抵御洪水泛濫，擋潮防浪，保護堤內居民和工農業生產的安全，是世界上最早廣為采用的防洪工程措施。水庫規模通常按庫容大小劃分，分為小型、中型、大型等。蓄滯洪區是防洪體系中“最后一道保險”，主要是指河堤外洪水臨時貯存的低洼地區及湖泊等，其中多數是歷史上江河洪水淹沒和蓄洪的場所。蓄滯洪區包括行洪區、分洪區、蓄洪區和滯洪區，是江河防洪體系中的重要組成部分，是保障重點防洪安全，減輕災害的有效措施。目前，我國的水利發展狀況是高水平、大規模且飛速發展的?！按蟮乃娬窘ㄔO中，龍灘水電站為已建和在建的世界最高的碾壓混凝土重力壩（240米）。小灣為在建設中的世界最高的雙曲拱壩（290米）。水布埡為世界最高的面板堆石壩（240米）?！惫F柱說。隨著我國防洪體系的不斷完善，總體洪災是會緩和的。2019年，我國已基本建成防洪抗旱減災體系，重點城市和防洪保護區防洪能力明顯提高，但在極端氣候條件下，發生超標洪水在所難免，局部發生洪澇災害的可能還是有的，防汛形勢仍不容樂觀。研究暴雨洪澇風險評估***有很多，水利部有統一的《洪澇災情評估標準》SL579-2012，但這是災后評估標準。洪澇風險主要包括洪災、次生地質災害、衛生防疫等，災害預警和解除由水利、地質等部門聯合研判和發布，有一套完整的標準體系。要確認洪澇風險的解除，可能需要看到以下幾個信號：上游地區的降水量減少；水庫上游水位穩定回落；中下游的水位穩步回落，至少部分干流水位回到警戒水位以下。就居民個人而言，關注天氣預報（暴雨等級）、地質災害預報、國家防總水利防汛等級就夠了，需要特別提醒的是，汛期少去山區游玩，避免洪水、泥石流、滑坡等自然災害。
文/本報記者景嘯塵席念楚
