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御史臺(御史臺的作用)

  • 生活
  • 2023-04-19 12:09

唐朝時期,我國古代司法制度日趨成熟,而"三法司"制度是唐朝司法制度的重點,后世明清兩朝皆以此制度為藍本,將司法制度完善,由此可見唐朝"三法司"制度對后世的深遠影響。雖然封建王朝是以"人治"為主的落后時代,但唐"三法司"制度在一定程度上體現(xiàn)了封建統(tǒng)治者的司法智慧和法律精神,是值得后人所研究的珍貴史料。

大理寺與刑部

關(guān)于"三司"其在唐朝有兩種含義,一種是"三司受事"中的"小三司",另一種是"三司推事"中的"大三司"。按通俗的說法來講,所謂"小三司"主要涉及民間及普通民事審判,而"大三司"則負責(zé)諸如政治犯罪,貪官污吏,謀逆叛亂以及故意殺人等涉嫌"十惡"的案件。

"小三司"中的三司是為侍御史、給事中和中書舍人,而"大三司"中的三司是為刑部、御史臺和大理寺。而當(dāng)代學(xué)界所研究的"三司"多位"大三司",也就是所謂的"三司推事"。

唐朝時期三司之間的關(guān)系就已確定,大理寺負責(zé)案件審判,御史臺負責(zé)案件監(jiān)察,刑部則負責(zé)復(fù)核。在唐朝,刑部不僅掌管司法行政,復(fù)核大理寺的審判結(jié)果及天下匯總的各類案件。

大理寺作為審判機關(guān)對其所處理的案件中,"凡最抵流、死,皆上刑部",其主要審理的對象是為中央百官,而當(dāng)代影視作品中將大理寺設(shè)定為管理基層刑事案件的司法機構(gòu),明顯是嚴重的歷史性錯誤。

大理寺主要處理京師徒刑以上的案件,而對于其中諸如杖刑、流放以及死刑等案件判決必須要交付刑部進行復(fù)核,其他的則可以自行審理。而關(guān)于死刑案件的判決,在經(jīng)過刑部復(fù)核后,再交由中書門下省中的大臣詳議,最后再交由皇帝批準審核,方可生效。

大理寺是為第一審級,由大理寺審議結(jié)果后交付刑部參審,當(dāng)刑部復(fù)核出現(xiàn)分歧時,刑部沒有權(quán)利更改大理寺的審判結(jié)果,而是將案件送回大理寺重審,如果兩部門的分歧無法解決時,則需要上報皇帝裁決,司法審判的最終決定權(quán)還是屬于最高統(tǒng)治者。

綜上可知,刑部與大理寺對于案件的審理,大理寺是為第一審級,刑部則有復(fù)核權(quán),但刑部沒有修改審判的權(quán)力,刑部的審判權(quán)則凌駕于大理寺之上。

御史臺與刑部、大理寺的關(guān)系

御史臺與刑部、大理寺三部門分工協(xié)作,既相互配合又相互鉗制。而御史臺作為專門的監(jiān)察機構(gòu)在唐朝擁有司法權(quán),也就是影視作品中經(jīng)常出現(xiàn)的"三司會審"。除了和大理寺刑部共同審理案件外,御史臺還具有獨立的刑獄機構(gòu),因此御史臺具有獨立的司法審判權(quán)。

此外,御史臺中的官員擁有"風(fēng)聞言事"的權(quán)力,所謂風(fēng)聞言事,即在聽聞有人犯罪時,無論是否有確切證據(jù),御史臺都可以直接向皇帝彈劾該人,大理寺與刑部要需要跟進,如果該嫌疑人犯確實無辜,御史臺官員也不會背負誣陷的罪名,由此可見御史臺權(quán)力的獨特性。

對于一般的案件,凡是經(jīng)過御史臺審查之后,都要交付大理寺進行判決,其所處理的一般是御史官員自己彈劾或者由皇帝下令要審理的案件。

御史臺對大理寺的審判進行監(jiān)督,但無法干預(yù)大理寺的審判進程,因此在唐朝年間,由御史臺提交的大多數(shù)的案件都被大理寺以證據(jù)不足為由取消審理。但刑部和大理寺又處在御史臺的監(jiān)察之下,兩部門在審理相關(guān)案件時都要向御史臺報備,御史官員也要前往兩部門的府邸監(jiān)督審判程序,以確保其合法性。

部門制衡與案件質(zhì)量控制

自隋朝時起,統(tǒng)治者為了削減相權(quán),開創(chuàng)了三省六部制,唐朝建立后,三省六部制在隋朝的基礎(chǔ)上進一步完善。

而唐朝構(gòu)建的以三司為主的中央司法機構(gòu),體系可謂是簡潔合理。從三部門的職能分工上看,該體系既職責(zé)清晰又注重監(jiān)督,三司制度更有效集中了統(tǒng)治階級群體的意志和力量,把君主個人專制與宰相集體決議保持在了這個結(jié)構(gòu)之中,可以說是既限制了個人專權(quán)所造成的的弊端,又避免了沒有皇帝的群言堂,這對中央***所建起的統(tǒng)一秩序的維系非常有利。

除了各部門間的制衡外,唐朝統(tǒng)治者頒布了一些法定制度,用來控制案件質(zhì)量,減少徇私舞弊以及冤假錯案的發(fā)生。為了保證審訊的公正且符合國家利益,唐代建立了審訊回避制度,即"換推"。司法官如果與當(dāng)事人存在親屬、師生以及同門關(guān)系,抑或是兩者先前有仇隙等。都符合唐代司法中的審訊回避制度。

當(dāng)然,鑒于封建時代歷史條件的限制,訴訟程序中的回避制度不可能完善執(zhí)行,并且當(dāng)時的被告人也不可能享有那么多的訴訟權(quán)利。

回避制度在一定程度上避免了審判過程中出現(xiàn)的徇私現(xiàn)象,而死刑復(fù)核的出現(xiàn)則進一步減少了冤假錯案的產(chǎn)生,自隋朝起,隋文帝就已開創(chuàng)了死刑復(fù)核制度。

貞觀五年,大理寺丞張?zhí)N古因"李好德妖言惑眾案"被唐太宗一怒之下斬殺,這種不明不白的死刑方式令唐太宗懊悔至極,于是在隋制的基礎(chǔ)上改進了死刑復(fù)核制度,也就是"凡決死刑,雖令即殺,仍三復(fù)奏。"而隨著佛教在中國的廣泛傳播,深受佛教思想影響的唐太宗又覺得"人命至重,一死不可再生。

"將死刑復(fù)核從中央***擴大到地方州府,凡是州府所判決的死刑犯人,都要經(jīng)過州府長官的三次復(fù)核,方可送入京師再審。同時唐《斷獄律》又規(guī)定凡是死刑犯人沒有經(jīng)過復(fù)核就執(zhí)行的,相關(guān)主管人員都要被流放至涼州戍邊,即使是死刑復(fù)核通過的犯人,仍要在獄中等待三日方可行刑,如果期限未滿就處決犯人,主管人員罰俸一年,并領(lǐng)廷杖一百。

綜上所得,唐朝的死刑復(fù)核制度已經(jīng)達到了非常成熟且完備的階段,這套制度對防止濫殺無辜起到了積極的作用。

"三司"與唐朝司法效率

唐朝為了提高訴訟效率,規(guī)范中央及各方的司法審判活動,在法律條文中規(guī)定了完成訴訟的所需時間,對違反時限規(guī)定的官員,唐律中也設(shè)定了相應(yīng)的法律責(zé)任。

在司法審判中,唐律規(guī)定官員要做到"聽獄宜速"。其中大理寺審理案件不得超過二十日;刑部的審判復(fù)核不得超過十日,如果刑部對審判結(jié)果持有異議并發(fā)回重審,大理寺的重審時間不能超過十五日。

而對于司法官如果不能在規(guī)定期間完成相應(yīng)的法律程序的行為,***將追究他們的責(zé)任。唐憲宗繼位后,更是明確了處罰違反審判期限規(guī)定的司法官員。而唐朝法律對于一些無法及時結(jié)案的案件也有規(guī)定,此類案件不可嚴禁不決,而要有三司共議后再決定是否擱置。這些都說明唐代對司法效率的有關(guān)規(guī)定已經(jīng)相當(dāng)成熟。

結(jié)語

所謂以史為鏡,可以知興替,唐代司法的三司體制有許多方面依然值得我們深思。歷經(jīng)千年,唐代的司法體制仍有不少特色依然在閃閃發(fā)光,它的法律建設(shè)是封建社會之集大成者,其"三司會審"、"三司相互制衡"、"回避制度"以及"死刑復(fù)核"使得其司法制度初具現(xiàn)代法律的雛形。

除此以外,唐代對司法官員的監(jiān)督也是相當(dāng)嚴厲,說明統(tǒng)治者早已認識到國家興亡與吏治之間的重要關(guān)系,唐代的監(jiān)察制度形式手段豐富,在一定程度上起到了制衡各***部門和穩(wěn)定政權(quán)的作用,在司法官吏上的分權(quán)與制衡不失為一條解決司法腐敗的可選之路,但是唐朝并沒有形成對監(jiān)察權(quán)的制約,最終導(dǎo)致晚唐時期朋黨之爭與權(quán)力濫用,為其滅亡埋下了伏筆。

令人遺憾的是,即使唐朝擁有如此優(yōu)秀的法律制度,卻由于封建王朝政權(quán)的局限性,導(dǎo)致晚唐期間人治逾越于法治之上,法律制度淪為了朋黨之間互相攻訐的工具。

地方節(jié)度使在各州郡的藩鎮(zhèn)的割據(jù)行為又將自己的屬地變?yōu)榱藝兄畤K于在公元907年,宣武軍節(jié)度使朱溫逼迫唐哀帝退位,滅唐建梁,這個有著璀璨法律的帝國最終在野心家的操縱下消散,空留給后人無盡的遐想。

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