一是報告中涉及關聯企業的項目，經查均為2018年我校零星維修工程項目，我校已于2019年8月出臺零星工程管理辦法進行整改，通過公開招標確定零星工程施工單位庫，以隨機抽取方式確定施工單位，不再采用詢價邀請的方式。下一步將要求采購代理機構和評審專家認真履職，加強關聯企業的審查環節，切實把關，防止供應商之間事先溝通、私下串通及圍標。2021年3月學院致《關于進一步加強招投標工作的函》給各代理機構，要求在開評標過程中加強對投標人是否為關聯企業的審查環節，并留有相關記錄，保存在采購檔案中。

二是2021年1月，在數媒學院閉學式上將情況向全院系教職工進行通報，重申招標采購制度要求，再次進行學習教育。要求各二級學院提高站位，強化風險防控意識，加強事前審核、指導，進一步強化黨政聯席會議制度，加強對校企合作企業參與項目的監督和管理，徹底杜絕關聯企業參與同意采購項目的情況。

三是制定《廈門城市職業學院采購管理辦法（2021版）》，進一步明確二級部門的主體責任和采購辦公室監督管理職責，避免類似問題再次發生。

16.關于“采購項目的驗收材料未按規范要求填寫”的問題。

嚴格按照《履行關于進一步加強***采購需求和履約驗收管理的指導意見》《財庫〔2016〕205號》和相關法律法規要求，加強論證，做實做細采購需求，嚴格審批項目變更情況，從嚴把關項目的補充協議簽訂。制定《廈門城市職業學院采購管理辦法（2021版）》，進一步明確二級部門的主體責任和采購辦公室監督管理職責，規范采購流程做法。

17.關于“閩南文化與民間藝術傳習基地舞臺、教學設備采購項目，中標公司法定代表人劉某是另一投標公司的股東”的問題。

一是根據《***采購法實施條例》第十八條及《***采購法實施條例》釋義對第十八條條款的詳細解釋，結合查詢到的三家投標供應商的企業基本信息，成交供應商廈門某公司的法定代表人劉某是另一投標公司的股東，但非控股股東，不屬于***采購法實施條例對供應商的限制情形。2021年1月，數媒學院召開全體教職工大會，進行情況通報，組織學習招標采購制度，加強教育。

二是制定《廈門城市職業學院采購管理辦法（2021版）》，規范關聯企業的審查要求，嚴防供應商之間事先溝通、私下串通及圍標。

18.關于“違規領取補貼”的問題。

原科教服務中心2017年9月組織的某網絡統一考試中，無考務工作安排又領取工作補貼的8人清退相關補貼8640元，5名考務人員和7名監考人員清退超出規定標準領取工作補貼共計5640元。原科教服務中心組織自查，舉一反三，在2017年6月組織的全國黃金交易從業水平考試中，無考務工作安排又領取工作補貼的5人清退工作補貼共計450元。2021年3月，所涉20人14730元全部完成清退。

19.關于“部分差旅費報銷不夠規范”的問題。

一是對標省市差旅費管理規定，對2019年不夠規范的差旅報銷進一步自查自糾，共查出12人25筆12050元違規領取出差補助，已收回違規報銷補助經費12050元。

二是印發《廈門城市職業學院差旅費管理辦法（2020年修訂）》，進一步規范外出擔任專家、評委、裁判等領取出差補助行為。

20.關于“2019年11月27日-29日1名校領導、1名中層干部前往深圳參加國家***大學質量管理工作會議，報銷住宿費1900元，超標準100元”的問題。

對標省市差旅費管理規定，對2019年以來領導干部不夠規范的差旅報銷進一步自查自糾。該名校領導2020年已清退超標準報銷住宿費200元。

21.關于“培訓費開支超標”的問題。

2021年3月完成清退超支報銷培訓費5728元。黨委對學生工作處、財務與資產管理處負責人進行提醒談話。學生工作處、財務與資產管理處對3名相關責任人員進行提醒談話。今后將進一步完善內控制度，加強報銷審核。

22.關于“內控制度不夠完善”的問題。

一是修訂了《廈門城市職業學院差旅費管理辦法》。今后將及時根據實際情況修訂相關制度，完善內控建設。

二是根據廈門市高層次人才引進最新規定，修訂《廈門城市職業學院高層次人才引進暫行辦法》。

23.關于“學院內部審計力量不強”的問題。

一是根據審計工作要求，加強審計力量，把補充內部審計人員1人列入2021年度招聘計劃。

二是根據上級最新規定精神，修訂《廈門城市職業學院內部審計工作規定》，制定《廈門城市職業學院領導干部經濟責任審計暫行辦法》，加強內部審計管理，并加強內部審計業務外包規范。

24.關于“部分制度內容不夠規范”的問題。

一是對照省、市差旅費管理有關規定，印發《廈門城市職業學院差旅費管理辦法（2020年修訂）》，進一步規范外出培訓管理。

二是印發《廈門城市職業學院財務收支管理辦法（2020年修訂）》，明確3萬元以下支出由財務負責人審批或者由財務負責人根據支出性質授權相關會計人員審批，規范財務負責人審批權限，提升財務內控管理。

三是經過排查，目前學院不存在教職工同時享受領取租房補貼和租住學院過渡生活用房兩種待遇的情況。

四是根據廈門市相關文件要求，制定《廈門城市職業學院引進人才過渡生活用房管理辦法》，對不能同時享受領取租房補貼和使用學院過渡生活用房兩種待遇作明確規定。

25.關于“2020年6月出具的《2018年度零星維修工程項目專項審計報告》指出，項目建設裝修工程存在問題”的問題。

一是目前未發現項目需求負責人存在違規違紀的情況。分管院領導和數媒學院總支書記分別對主持工作的副院長進行提醒教育；主持工作的副院長重新提交項目情況說明和廉潔承諾書。

二是2021年1月，向數媒學院全體教職工進行情況通報，組織學習零星工程項目建設和招標采購工作相關規章制度，進一步熟悉掌握相關業務知識和工作流程嚴格遵守項目申報、論證、審批制度，加強對項目的監管力度，杜絕關聯企業參與比價等現象，筑牢風險管控的防線。

三是制定《廈門城市職業學院采購管理辦法（2021版）》，進一步明確二級部門的主體責任和采購辦公室監督管理職責。要求部門領導強化風險防控意識，嚴格落實黨政聯席會議制度，加強項目建設審核把關和指導，做好比選公司的資質、背景、是否關聯等事前審查，確保項目建設合規合法。

26.關于“差旅報銷未見事前出差審批單”的問題。

印發《廈門城市職業學院差旅費管理辦法（2020年修訂）》，明確事前審批管理、出差前填寫審批單，進一步規范和完善出差審批事項。

27.關于“部分采購未見采購申請審批單”的問題。

至善樓空調為大宗采購，有完整審批流程。巡視期間，巡視組未要求學院需求部門（后勤管理處）提供采購計劃申請審批材料，因而沒有及時提供審批單。今后加強采購項目全過程材料管理和歸檔。

28.關于“部分課題長期未結題，剩余經費未處理”的問題。

學院2018年前立項的各類課題未結題共43項，經提醒，已有4項課題提交了結題材料。科研處下發2015-2017年未結課題的處置實施意見，明確在2021年4月前未能如期結題的，將凍結課題經費，如確認在2021年12月31日前可結題的，可申請課題經費用于發表論文等開支。不能按期完成的課題，按撤消課題處理，課題經費由學院收回，作為學院其它教育科研項目的專項經費。

29.關于“2015年至今，未對學院資產進行全面盤點、清查，僅組織各單位資產管理員每年對上年新增資產進行盤點”的問題。

2021年3月完成學院新一輪資產清查工作，聘請廈門某會計師事務所有限公司進行資產核實并出具專項審計報告，全面摸清家底。今后學院將落實資產清查制度，每年至少一次對固定資產進行全面盤點。

（三）落實新時代黨的組織路線方面

30.關于“執行議事規則不夠嚴格”的問題。

一是2021年1月22日收到巡視反饋意見起，黨委會嚴格執行黨委會會議議事決策程序，不得臨時增加議題。黨委會會議決策加強會前溝通，嚴格議題管理，嚴格落實工作回避制度，嚴格落實黨委書記末位表態的相關規定。

二是收到巡視反饋意見起，明確辦公室主任、紀檢監察與審計室主任為院長辦公會列席人員，不參與會議表決。

31.關于“干部提任程序不規范”的問題。

一是在2019年5月已暫停對該同志進一步考察的工作。

二是在2020年部分中層干部選任過程中，嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》《福建省事業單位領導人員管理辦法（試行）》，按照《***廈門城市職業學院委員會關于中層干部選拔任用工作實施細則》的規定開展干部選任工作，今后將長期堅持。

32.關于“教職工聘任不夠嚴格”的問題。

一是2020－2021學年第二學期起，加強外聘教師聘用管理，已完成10個教學院系本學期擬聘的***教師的資格審核。

二是印發《廈門***大學***教師管理辦法》《廈門城市職業學院***教師管理辦法》，進一步規范和加強***教師聘用管理。

三是學校已安排2名非***黨員的輔導員轉崗。

33.關于“對干部隊伍統籌謀劃有欠缺”的問題。

一是修訂實施《***廈門城市職業學院委員會關于中層干部選拔任用工作實施細則》，根據2020年10月印發的《關于部分中層干部選拔任用工作的方案》，已完成18名中層干部的提任工作，其中黨總支書記3名，教學機構正職1名、副職3名，黨政管理機構正職1名、副職10名。新提任的18名中層干部中40歲以下的有8名，其中副處級干部2名，正科級干部6名。目前全校中層干部達58名，其中副處級干部29名，正科級干部29名，40歲以下副處級干部3人。

二是學院根據事業發展需要，在內設機構和（院）系新調整方案批復的基礎上，將進一步加強對學院中層干部選任工作的總體規劃，進一步加大對校內各院（系）、各部門中層干部的選任力度、加大對年輕干部的培養力度。

34.關于“選人用人及干部管理工作不夠規范”的問題。

一是已完成干部人事檔案專項審核工作領導小組成員調整。

二是已完成57卷（55人）檔案審核工作，并補充相關缺漏材料。

三是已完成2019-2020學年教職工考核材料歸檔工作，規范移交手續。

35.關于“有些領導干部執行考勤制度不嚴格，有的院系領導擔當意識和化解矛盾能力不強”的問題。

一是將嚴格執行考勤刷卡制度作為干部管理和工作作風考評的重要內容列入2021年學院重點工作，壓實二級單位考勤管理的主體責任，定期通報部門考勤結果。

二是對2020-2021學年第一學期違反考勤管理規定的1名教職工予以處理。

三是加大工作力度。經校領導多次協調、通識教育學院教職工代表會議表決、學院審核等程序，2021年1月，通識教育學院2018-201***年獎勵性績效工資完成結算工作。將加大對二級單位獎勵性績效工資分配的指導和監督。目前已完成2018-2019、2019-2020學年全校各部門獎勵性績效工資分配工作。

四是財經系教學秘書已于2021年3月通過校內調劑、雙向選擇，調整到其他崗位。

（四）落實巡視、審計等監督發現問題和“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視問題整改方面

36.關于“抓得不夠緊”的問題。

一是將后續整改作為省委巡視集中整改落實的重點，列入2021年黨政重點工作。截至2021年2月28日，完成后續整改問題5個，向市紀委監委提出銷號申請。剩余的最后3個問題也抓緊推進，取得新的階段性進展。2021年1月26日學院召開省委巡視反饋整改任務分解部署會，初步明確巡視整改的問題清單、任務清單和責任清單。2月3日形成初步整改方案。2月3日下午，學院黨委書記到省紀委請示匯報學院巡視整改舉措和安排。2月5日根據請示匯報意見修改完善、校內印發整改方案，召開巡視整改工作動員部署會。根據省紀委監委規范文本格式要求，3月15日，再次修改完善上報省紀委監委，校內下發通知。4月22日前按要求提交巡視整改報告。

二是省委專項巡視反饋會后于2021年1月25日迅速召開黨委會，對***總書記關于巡視的重要論述、省委書記尹力在聽取省委第九輪巡視情況匯報講話精神再學習、再深化，成立巡視整改工作領導小組，研究部署整改工作，向各黨總支全文印發《省委第七巡視組專項巡視廈門城市職業學院黨委的反饋意見》。

37.關于“抓得不夠實”的問題。

一是黨委書記親自組織巡視整改工作報告和巡視整改整改完成情況報告由學院巡視整改領導小組辦公室起草，黨委書記認真審核，經2021年4月20日黨委會審定，巡視領導小組辦公室再三審核無誤后上報。

二是根據《***中央組織部、***教育部黨組關于印發普通高等學院院（系）黨委會會議和黨政聯席會議議事規則示范文本的通知》文件精神，2021年1月修訂印發學院《院（系）黨政聯席會議制度實施辦法》和《院（系）黨總支議事規則》，指導各黨總支、各院系及公共基礎課教學機構完成相關實施細則修訂，經黨委研究后備案，進一步規范院系黨政聯席會會議主持人，為黨總支政治核心作用提供了有力保證。

38.關于“抓得不夠持續”的問題。

將市委巡察后續整改作為省委巡視集中整改落實的重點，列入2021年黨政重點工作。黨委會專題研究市委巡察后續整改工作，努力推動整改任務落實落地。截至2021年5月，完成后續整改問題5個并經市紀委監委審核同意銷號。剩余的最后3個問題也取得新的階段性進展。

39.關于“‘貫徹***總書記高等教育重要論述不及時、不到位’問題仍然存在”的問題。

一是2021年2月22日，學院黨委理論中心組再次專題學習***總書記2020年教師節重要寄語精神，黨委委員、副校長認真撰寫心得體會。

二是2021年2月22日，學院黨委理論中心組再次專題學習***總書記給北京科技大學全體巴基斯坦留學生回信精神，研究制定留學生幫扶工作方案。

40.關于“‘立德樹人抓而不實’問題整改還不深入”的問題。

一是2021年4月底，為因客觀原因無法及時參加補考的4名學生重新組織補考，2020-2021第一學期思政課考試通過率為97.6%，2020-2021第二學習思政課及格率99.1%。已制定學校《思政課教師集體備課評價標準》，將于2021年秋季學期起實施，將“服務學生學習、提升考試通過率”等與馬院教師教學質量評價系數掛鉤，加強教師重視教學成果的引導和約束

二是2021年1月成立學院美育教育工作領導小組、美育教育教學指導委員會，制定實施《進一步加強美育工作實施方案（試行）》，深入推進美育教育。

三是《廈門城市職業學院***技術職務評聘實施辦法》《廈門城市職業學院專任教師年度考核實施辦法》兩個辦法經黨委會審議，4月21日提交教代會討論審議。對照教育部要求，進一步明確對美育教師職稱評價和年度考核的規定。

四是約談退休職工林某進行相關批評教育，在2021年2月對其發放的文明獎、過節費、生活性補貼按照有關文件規定進行相應月份數的扣發，并將處理結果告知其本人；2021年3月底，組織全體在職人員開展“學法規、鳴警鐘、守底線”專題學習活動，4月組織離退休教職工開展相關普法教育。

五是依據高校學生管理規定以及學院學籍管理實施細則，學院已辦理學生卓某自動退學手續。組織專***輔導員開展高校法治宣傳教育專題培訓暨交流活動，結合卓某涉嫌詐騙違法案件，部署各院系利用春季返校，集中開展學生法治宣傳教育。黨委書記和分管黨委副書記組織召開全體學工隊伍會議，以卓某案事件為例深入開展分析反思，進一步強化抓好學生安全和法治教育的責任感，明確和改進學生思政教育的***途徑。

41.關于“‘黨的領導作用發揮不夠明顯’問題整改不夠徹底”的問題。

根據學院新修訂的《***廈門城市職業學院委員會院（系）黨政聯席會議議事規則》《***廈門城市職業學院委員會院（系）黨總支會議議事規則》，機械系黨總支修訂本系黨政聯席會、黨總支會議的實施細則報學院黨委備案，進一步加強了黨總支政治核心地位，按照議事規則規范黨政聯席會的會議主持人。

42.關于“師德師風制度不夠嚴謹”的問題。

一是印發《廈門城市職業學院師德師風考核管理辦法》，明確規定考核對象為全校教職工。

二是修訂《聘用合同》條款，將師德師風相關要求補充到教職工聘用合同，從2021年2月起新簽訂的和續簽的聘用合同中已新增師德師風相關要求的條款。

三是印發《廈門城市職業學院優秀教師（先進教育工作者）評選暫行辦法》，明確規定對師德失范行為實行“一票否決”。

四是在2021年4月21日提交三屆四次教代會審議通過《廈門城市職業學院***技術職務評聘實施辦法（修訂稿）》，中明確規定對師德失范行為實行“一票否決”。

43.關于“‘重大項目工作進展緩慢’問題整改效果不夠理想”的問題。

一是體育館項目監理于2020年11月30日簽訂合同，2020年12月31日取得開工許可證，正式動工。

二是幼兒園項目于2021年1月12日獲廈門市***批示，幼兒園征拆工作由思明區負責。學校已初步完成項目社會安全穩定評估報送思明區***，并按要求提供了市發改委下發的前期計劃書以及我院資金證明。下一步學校將努力爭取市***的大力支持，同意我院按照（廈改發〔2020〕175號文的精神將該項目作為財政投資項目推進，以順利推進項目下一步的建設工作。

44.關于“思政工作平臺建設遲緩”的問題。

《***廈門城市職業學院委員會關于調整內設機構及其領導職數設置的請示》已將馬克思主義學院的機構、人員編制納入整體方案，方案已經市編辦報省編辦。

45.關于“‘落實上級意識形態工作決策部署存在薄弱環節’問題整改不夠到位”的問題。

一是根據上級最新規定要求，修訂《廈門城市職業學院輿情處置與管理辦法》，強化輿情應急處置工作。

二是制定《廈門城市職業學院媒體信息發布審校制度》，進一步加強學院新媒體信息發布審核工作的規范化、制度化管理，確保新媒體信息發布準確、及時、安全、有效。

三是已細化我校新媒體備案***管理流程，目前共清理375個，370個完成備案和年檢工作。

46.關于“意識形態工作專題研究、學習落實不到位”的問題。

嚴格執行學院《意識形態工作責任制實施辦法（2019年修訂》，學院黨委每學期至少專題研究1次意識形態工作，黨委中心組每年意識形態專題至少學習2次。2021年3月30日，結合研究學院安全穩定工作，黨委會研究了當前意識形態工作存在的問題和對策。根據學院《2021年黨委中心組學習計劃》，結合黨史學習教育組織上半年意識形態專題學習。

47.關于“意識形態專題報告有欠缺”的問題。

一是嚴格執行學院《意識形態工作責任制實施辦法（2019年修訂》的形勢分析制度和工作報告制度，按時向市委辦報送學院2020年意識形態工作總結。

二是學院2020年意識形態工作責任制落實情況報告進一步加強對師德師風、學生思想動態、網絡陣地建設管理等方面的總結，按時向上級報送學院2020年意識形態工作總結。

三是結合“再學習、再調研、再落實”活動，2021年3月啟動2021年上半年學生思想動態調研，4月底完成調研報告。2020年意識形態工作情況的報告中已加強師德師風建設情況分析，建立健全師德重大問題報告和師德輿情快速反應制度。通過2020年校內巡察，加強網絡安全巡查檢查，統一網站管理，嚴格信息發布審核，已對各黨總支下發整改任務清單，明確網絡陣地的運行管理規范和要求，明確網絡陣地是校內巡察的重點內容。2021年學院意識形態工作將加大師德師風、學生思想動態、網絡陣地管理的巡察監督和分析總結力度。